Kantor Manajemen dan Anggaran Gedung Putih (OMB) merilis dua memo diarahkan ke kepala semua departemen cabang eksekutif dan lembaga yang menetapkan kebijakan tentang penggunaan AI federal dan pembelian AI di pemerintahan.
Memo, yang selaras dengan Perintah Eksekutif Presiden Donald Trump menandatangani pada bulan Januari, menggantikan pedoman Biden sebelumnya (M-24-10 Dan M-24-18) tetapi pertahankan beberapa rekomendasi yang sama.
Memo pertama (M-25-21) mengarahkan lembaga untuk “mengurangi beban pembatasan birokrasi dan untuk membangun kebijakan dan proses yang efektif untuk penyebaran tepat waktu” AI.
Memo ini mengarahkan agensi untuk mempercepat penggunaan AI dengan berfokus pada tiga prioritas: inovasi, tata kelola dan kepercayaan publik.
Dikatakan agen harus memaksimalkan investasi yang ada dengan menggunakan kembali data, model dan kode dan memprioritaskan produk AI yang dikembangkan AS. Ini menekankan perlunya “manajemen risiko yang kuat, terutama untuk 'AI berdampak tinggi.'”
“Ketika agensi mengintegrasikan AI ke dalam proses pengambilan keputusan yang kritis, mereka diingatkan bahwa kecepatan tidak boleh mengorbankan kepercayaan atau keselamatan publik,” kata memo itu.
Memo ini mendefinisikan “AI berdampak tinggi,” sebagai “AI dengan output yang berfungsi sebagai dasar utama untuk keputusan atau tindakan dengan hukum, material, mengikat atau efek signifikan” pada berbagai faktor, termasuk kesehatan dan keselamatan manusia.
“Dalam konteks perawatan kesehatan, fungsi medis yang relevan dari perangkat medis; diagnosis pasien, penilaian risiko atau perawatan; alokasi perawatan dalam konteks asuransi publik; atau pengendalian biaya asuransi kesehatan dan penjaminan emisi” dianggap sebagai kasus penggunaan berdampak tinggi, menurut memo tersebut.
Petunjuk ini melestarikan beberapa kebijakan dari administrasi Biden, termasuk persyaratan untuk mengidentifikasi kepala petugas AI dan dewan antarlembaga mereka, dan proses pengawasan khusus untuk aplikasi “berdampak tinggi”.
Memo kedua (M-25-22) memberikan pedoman tentang pembelian AI di pemerintahan, yang mirip dengan panduan Biden. Memo ini menyoroti tiga tema: pasar AI yang kompetitif, melacak kinerja AI sambil mengelola risiko dan mempromosikan akuisisi AI melalui keterlibatan lintas fungsional.
Namun, memo itu menambahkan kebijakan baru untuk membeli Amerika dan “memaksimalkan penggunaan produk dan layanan AI yang dikembangkan dan diproduksi di Amerika Serikat.”
Selain itu, ini menambahkan tenggat waktu 200 hari untuk Administrasi Layanan Umum (GSA) untuk berkoordinasi dengan OMB untuk mengembangkan “repositori berbasis web, hanya tersedia untuk lembaga cabang eksekutif, untuk memfasilitasi berbagi informasi, pengetahuan, dan sumber daya tentang akuisisi AI.”
Koordinasi OMB dan GSA juga merupakan bagian dari memo Biden, tetapi tidak ada persyaratan tenggat waktu yang dilengkapi dengan bimbingannya.
Tren yang lebih besar
Presiden Trump dicabut Perintah Eksekutif 2023 Biden Pada hari pertamanya di kantor selama masa jabatan keduanya.
Perintah Biden bertujuan untuk menetapkan standar untuk pengembangan AI yang aman, aman, dan dapat dipercaya di berbagai sektor, termasuk perawatan kesehatan. Diperlukan HHS untuk membangun program keselamatan AI dan pengembang untuk berbagi hasil tes, di antara arahan lainnya.
Perintah Eksekutif Trump, “Recisi awal dari perintah dan tindakan eksekutif yang berbahaya“termasuk pencabutan perintah Biden, bersama dengan 66 perintah eksekutif lainnya yang ditandatangani Biden dan 11 memorandum presiden.
Tak lama setelah pencabutan, Trump menandatangani perintah eksekutif Pada AI yang menyatakan, “Amerika Serikat telah lama berada di garis depan inovasi kecerdasan buatan, didorong oleh kekuatan pasar bebas kita, lembaga penelitian kelas dunia dan semangat kewirausahaan.”
Dikatakan bahwa untuk mempertahankan kepemimpinan, AS harus mengembangkan sistem AI “bebas dari bias ideologis atau agenda sosial yang direkayasa.”
Pada 2019, selama masa jabatan pertamanya, Trump menandatangani perintah eksekutif untuk memacu inovasi AI Amerika. Perintah itu menyerukan agar pemerintah mempromosikan pendidikan teknis dan magang dan meningkatkan ilmu batang dan komputer di sekolah dan universitas, terutama untuk perempuan dan anak perempuan.
Ketentuan lain termasuk meningkatkan akses peneliti AI ke data federal dan sumber daya komputasi lainnya; menyerukan agen pengatur untuk menetapkan panduan untuk pengembangan dan penggunaan AI di seluruh ekonomi, termasuk perawatan kesehatan; mengarahkan NIST untuk mengembangkan standar teknis dan keselamatan untuk sistem AI; dan “mempromosikan pendekatan yang bertanggung jawab terhadap AI dengan mendorong aplikasi transformatif” dari teknologi.
