Memo menunjukkan kami dapat mengirim migran tanpa catatan kriminal ke Guantanamo

Memo pemerintah yang diperoleh CBS News menunjukkan bahwa administrasi Trump menciptakan aturan luas yang menguraikan migran mana yang dapat diadakan di Teluk Guantanamomengizinkan pejabat untuk mengirim tahanan non-kriminal ke sana meskipun ada sumpah untuk menahan pelanggar “terburuk” di pangkalan angkatan laut.

Sebagai bagian dari tindakan kerasnya yang agresif terhadap imigrasi, Presiden Trump pada akhir Januari Pejabat terarah Untuk mengonversi fasilitas di dalam Pangkalan Angkatan Laut AS di Teluk Guantanamo, Kuba, menjadi tempat memegang migran yang tinggal di negara itu secara ilegal. Saat itu, Tn. Trump mengatakan migran “terburuk” akan diadakan di pangkalan, mengarahkan pejabat untuk memberikan ruang bagi “alien kriminal prioritas tinggi.”

Tetapi kesepakatan yang sebelumnya tidak diungkapkan antara Departemen Keamanan Dalam Negeri dan Departemen Pertahanan menunjukkan bahwa administrasi Trump memberi para pejabat keleluasaan luas untuk memutuskan Siapa yang harus dikirim ke Teluk Guantanamomemberlakukan kriteria yang tidak didasarkan pada keparahan sejarah atau perilaku kriminal tahanan. Faktanya, memo itu tidak menyebutkan penilaian kriminalitas. [Read the full memo at the bottom of this story.]

Sebaliknya, perjanjian tersebut, ditandatangani pada 7 Maret oleh pejabat tinggi DHS dan Pentagon, mengatakan departemen setuju untuk menggunakan pangkalan Guantanamo untuk menahan migran dengan perintah deportasi akhir yang memiliki “nexus ke organisasi kriminal transnasional (TCO) atau aktivitas narkoba kriminal.”

Pejabat mendefinisikan “nexus” secara luas. Nexus dapat dipenuhi, memo itu mengatakan, jika migran dengan perintah deportasi akhir adalah bagian dari kelompok kriminal transnasional atau jika mereka membayar satu “untuk diselundupkan ke Amerika Serikat.” Kondisi terakhir dapat digunakan untuk menggambarkan banyak migran dan pencari suaka yang secara ilegal melintasi perbatasan selatan AS, karena kelompok-kelompok kriminal di Meksiko sebagian besar mengendalikan gerakan terlarang orang dan narkoba di sana.

Migran yang melampaui visa tidak memenuhi syarat untuk dikirim ke Teluk Guantanamo, kata dokumen itu. Tetapi jika sifat entri migran tidak jelas, memo itu memungkinkan para pejabat untuk berasumsi bahwa orang tersebut membayar kelompok kriminal untuk memasuki AS dan mengirim mereka ke Guantanamo jika mereka berasal dari suatu negara “di mana dominan alien dari negara itu memasuki Amerika Serikat dengan cara itu.”

Kondisi untuk mentransfer migran ke Guantanamo, sebagaimana diuraikan dalam memo itu, tampaknya berselisih pernyataan Oleh Trump dan anggota tinggi dari pemerintahannya yang menyarankan pangkalan itu akan digunakan sebagai tempat penahanan bagi para penjahat berbahaya.

Theresa Cardinal Brown, mantan pejabat imigrasi AS selama administrasi Presiden George W. Bush dan Barack Obama, mengatakan aturan memo itu “berlaku secara luas untuk setiap imigran yang datang ke AS melalui perbatasan AS-Meksiko.”

“Sangat diketahui bahwa hampir setiap imigran yang berhasil mencapai perbatasan AS-Meksiko harus membayar semacam uang kepada kartel yang mengendalikan wilayah di pihak Meksiko, secara langsung atau tidak langsung,” katanya.

Kardinal Brown menambahkan bahwa aturan tampaknya tidak mencakup “penilaian individual” untuk menentukan apakah tahanan migran menimbulkan ancaman, sebelum memindahkannya ke Guantanamo.

Juru bicara Departemen Pertahanan Kingsley Wilson mengkonfirmasi keberadaan memo itu, mengatakan itu “memperkuat kolaborasi DOD dan DHS dengan mengklarifikasi peran dan tanggung jawab, dan menumbuhkan operasi yang efisien dan terkoordinasi di Stasiun Angkatan Laut Guantanamo Bay.”

CBS News menjangkau perwakilan DHS untuk memberikan komentar.

Operasi Guantanamo bukan satu -satunya upaya imigrasi administrasi Trump untuk menghadapi pengawasan siapa sebenarnya telah ditargetkan. Pada pertengahan Maret, misalnya, administrasi mendeportasi 238 Venezuela ke El Salvador, sehingga mereka bisa dipenjara di dalam negara itu Mega-Prison yang terkenal. Administrasi Trump mengatakan mereka semua adalah penjahat dan anggota geng, tetapi Investigasi “60 Menit” Tidak menemukan catatan kriminal untuk 75% dari Deportes Venezuela.

Operasi yang sangat terkenal namun sangat tertutup

Pemerintahan Trump pertama kali mulai mengirim migran ke Guantanamo pada bulan Februari, awalnya hanya mentransfer warga Venezuela ke sana, termasuk orang -orang yang dituduh memiliki hubungan dengan geng penjara Tren de Aragua. Kelompok pertama tahanan Venezuela akhirnya diterbangkan ke Honduras, di mana pemerintah Venezuela menjemput mereka sehingga mereka dapat diangkut kembali ke tanah air mereka.

Sejak itu, pemerintah telah menerbangkan migran secara sporadis dari berbagai negara ke pangkalan, sebelum memindahkannya kembali ke AS atau negara -negara lain. Pejabat administrasi secara teratur menggembar -gemborkan penerbangan ke Guantanamo tetapi telah memberikan rincian terbatas tentang operasi, termasuk pada biaya dan siapa yang memenuhi syarat untuk dikirim ke pangkalan.

Apa yang telah diungkapkan secara publik, oleh CBS News dan outlet media lainnya, adalah bahwa para pejabat telah memindahkan kedua tahanan yang dianggap sebagai “ancaman tinggi” dan “berisiko rendah” ke Guantanamo, termasuk migran yang kerabatnya menolak tuduhan keanggotaan geng dan kriminalitas.

Pedoman Pemerintah Definisikan tahanan migran sebagai ancaman “tinggi” jika mereka memiliki catatan kriminal yang keras atau serius, sejarah perilaku mengganggu atau dugaan ikatan geng. Tahanan berisiko rendah didefinisikan sebagai migran yang menghadapi deportasi karena mereka berada di AS secara ilegal tetapi yang tidak memiliki catatan kriminal yang serius-atau sama sekali.

Mereka yang dikirim ke Guantanamo dan dianggap sebagai migran “ancaman tinggi” telah diadakan di Camp VI, bagian dari penjara pasca-9/11 yang masih menampung sekitar selusin tersangka terorisme. Tahanan migran yang dianggap menimbulkan risiko “rendah” telah ditransfer ke Pusat Operasi Migran Pangkalan, sebuah fasilitas seperti barak yang secara historis menampung pencari suaka yang dicegat di laut.

Wilson, juru bicara Departemen Pertahanan, mengatakan saat ini ada 42 migran yang ditahan di Guantanamo, 32 di antaranya bertempat di Pusat Operasi Migran dan 10 tahanan yang disebut “ancaman tinggi” yang diadakan di Camp VI.

Memo 7 Maret yang diperoleh CBS News menjelaskan aspek operasi lainnya di Guantanamo. Misalnya, ia mengkonfirmasi tahanan migran yang diangkut tetap ada dalam tahanan hukum atas imigrasi dan penegakan bea cukai, meskipun militer menyediakan akses ke fasilitasnya untuk menahan mereka.

Sebagai bagian dari perjanjian, DHS juga menerima persyaratan di Camp VI dan pusat operasi migran memadai untuk menahan orang dewasa migran, mencatat itu tidak akan memindahkan anak -anak ke pangkalan. Departemen sepakat untuk mengirim petugas ICE atau kontraktor ke pangkalan, termasuk untuk mengawasi keamanan di Pusat Operasi Migran.

Memo itu membuat DHS bertanggung jawab untuk menyediakan layanan tahanan seperti rekreasi dan akomodasi keagamaan; menentukan apakah migran mendapatkan akses ke pengacara; dan pemberian “perawatan medis yang tidak disengaja,” seperti pemberian paksa selama serangan kelaparan.

Perjanjian tersebut juga menuduh DHS mengawasi transfer tahanan dari dan ke Guantanamo, yang mengharuskan departemen untuk memindahkan migran dari pangkalan tidak lebih dari 180 hari setelah pesanan deportasi mereka dikeluarkan.

Militer, sebagaimana diatur oleh perjanjian, terutama bertanggung jawab untuk memberikan keamanan di Camp VI dan di perimeter fasilitas. Itu juga sepakat untuk menyediakan toilet dan fasilitas kebersihan, serta perawatan medis untuk personel ICE dan migran yang ditahan.

Memo itu mengatakan Departemen Pertahanan berkomitmen untuk mendirikan tenda di pangkalan untuk menahan tahanan tambahan, meskipun situs -situs itu belum digunakan untuk menahan migran. Namun, perjanjian tersebut mencatat bahwa tenda -tenda itu “tidak memiliki daya, pencahayaan, atau pemanasan/pendingin udara.”

Upaya untuk menahan migran di Guantanamo menghadapi tantangan hukum oleh para advokat, termasuk di American Civil Liberties Union, musuh utama administrasi Trump di pengadilan federal.

ACLU yang dituduh dalam pengajuan pengadilan bahwa para migran pada awalnya ditahan tanpa komunikasi di Guantanamo, tanpa akses ke kerabat atau pengacara. Administrasi kemudian mengatakan perlu langkah -langkah untuk memberi para tahanan migran akses ke pengacara.

ACLU juga menggambarkan kondisi penahanan di Guantanamo sebagai menyedihkan, mengutip deklarasi dari migran yang ditahan di sana. Di dalam salah satu deklarasi ituseorang pria Venezuela yang sebelumnya ditahan di pangkalan itu mengatakan dia melakukan mogok makan setelah merasa dia “diculik.”

Wakil Kepala Staf Gedung Putih Stephen Miller, arsitek utama agenda imigrasi administrasi Trump, mengatakan awal pekan ini tidak ada rencana untuk berhenti menggunakan Guantanamo untuk menahan migran.

“Ini terbuka lebar,” Miller kata Berita rubah. “Gitmo terbuka.”

Baca memo di bawah ini:

Eleanor Watson berkontribusi pada laporan ini.