Presiden Trump sejauh ini menahan diri dari mencoba ikut campur dengan Federal Reserve pada hal -hal yang terkait dengan kebijakan moneter selama masa jabatan keduanya. Tetapi beberapa dari lebih dari 50 perintah eksekutif yang telah ditandatangani sejak kembali ke Gedung Putih meninggalkan jejak di bank sentral.
Bukti terbaru adalah keputusan oleh The Fed untuk menghentikan perekrutan untuk pekerja tetap. Bank Sentral telah menghapus semua posting pekerjaan yang tercantum di situs webnya selain dari satu peluang magang musim panas.
The Fed bertindak setelah Mr. Trump mengamanatkan pembekuan yang mempekerjakan pemerintah, memerintahkan agar tidak ada posisi federal yang kosong pada waktu itu yang dapat diisi dan tidak ada posisi baru yang dibuat. Satu -satunya pengecualian diberikan untuk pekerjaan yang terkait dengan personel militer, penegakan imigrasi, keamanan nasional dan keselamatan publik.
Sebagai organisasi yang sepenuhnya independen yang berusaha untuk beroperasi secara apolitis, The Fed tidak secara hukum wajib melakukan keputusan oleh cabang eksekutif. Tetapi keputusannya untuk melakukannya dalam kasus -kasus tertentu mencerminkan semacam strategi: selaras dengan cabang eksekutif ketika Fed melihatnya tepat dan sah dan, di atas segalanya, melindungi independensi keputusan kebijakan moneter bank sentral.
“The Fed secara historis menjaga kemerdekaannya,” kata Jeremy Kress, mantan regulator perbankan Fed yang sekarang menjadi direktur kerjasama dari Pusat Keuangan, Hukum & Kebijakan Universitas Michigan. “The Fed berusaha membatasi beberapa batasan pengaruh eksekutif.”
Jerome H. Powell, kursi Fed, menyentuh aspek -aspek pendekatan ini pada konferensi pers minggu lalu ketika ditekan tentang perubahan yang terjadi di bank sentral sejak awal masa jabatan kedua Trump.
Itu termasuk apakah The Fed tetap berkomitmen pada upaya keragaman, ekuitas dan inklusi setelah perintah eksekutif Trump yang menginstruksikan pekerja federal untuk menghentikan kegiatan tersebut.
“Seperti praktik kami atas banyak administrasi, kami bekerja untuk menyelaraskan kebijakan kami dengan perintah eksekutif yang sesuai dan konsisten dengan hukum yang berlaku,” kata Mr. Powell.
The Fed baru -baru ini menghapus bagian “Keragaman dan Inklusi” dari situs webnya. Bagian ini menyoroti upaya bank sentral untuk “mempromosikan peluang dan keragaman kerja yang sama” dan memasukkan janji untuk “bekerja untuk mendorong keragaman dalam pengadaan, dengan fokus pada bisnis milik minoritas dan milik perempuan.” Bank Federal Reserve regional telah mengikuti.
Keputusan untuk mematuhi perintah eksekutif tentang perekrutan mencerminkan yang serupa yang dibuat oleh Janet L. Yellen ketika dia memimpin The Fed selama masa jabatan pertama Trump. Sebagaimana diuraikan dalam Laporan Kinerja Tahunan Fed untuk 2017 – Tahun penuh Ms. Yellen sebagai Ketua – Bank Sentral “secara sukarela memenuhi” dengan pembekuan perekrutan sementara serta memorandum dari Kantor Manajemen dan Anggaran untuk lembaga pemerintah untuk meningkatkan “efisiensi dan efektivitas.”
Bahkan praktik The Fed untuk merilis laporan tahunan sejak pertengahan 1990-an mencerminkan pilihannya untuk berada dalam langkah kunci dengan hukum yang berlaku ketika ia terlihat cocok. The Fed telah lama menjelaskan keputusannya untuk menerbitkan satu tahunan sebagai mewujudkan “semangat” Undang -Undang Kinerja Pemerintah dan Hasil tahun 1993, yang mengharuskan lembaga federal untuk menyiapkan rencana strategis dan laporan.
Tindakan Trump yang menargetkan inisiatif terkait iklim juga berdampak. Federal Reserve Bank of New York baru -baru ini keluar dari menyatukan sebuah konferensi dengan Stern School of Business Universitas New York, menurut sebuah dokumen yang dilihat oleh The New York Times.
Peristiwa, yang masih akan berlangsung pada bulan Mei, berencana untuk fokus pada “dampak migrasi iklim pada output ekonomi, kesejahteraan rumah tangga dan konsumsi” dan “efek bencana alam dan mitigasi bencana pada output dan stabilitas keuangan,” di antara topik lainnya.
San Francisco Fed sekarang tidak akan lagi menjadi tuan rumah seminar virtual tentang ekonomi iklim yang telah diatur secara teratur sejak tahun 2020, kata seseorang yang akrab dengan masalah tersebut. Sesi yang akan datang baru -baru ini ditunda, dan video sesi sebelumnya telah dihapus dari situs webnya.
Seorang ekonom yang merupakan peserta reguler menyatakan perasaan bahwa, bagi para peneliti, menyoroti atau menempatkan prioritas pada pekerjaan terkait iklim tidak lama dianggap sebagai ide yang baik.
The Fed mengumumkan hanya beberapa hari sebelum pelantikan Trump bahwa mereka menarik diri dari kelompok internasional bank sentral dan regulator yang berfokus pada risiko terkait iklim di sektor keuangan, jaringan untuk menghiasi sistem keuangan. Mr Powell mengatakan kepada wartawan pekan lalu bahwa dia telah memutuskan untuk membawa masalah ini ke dewan gubernur Fed “beberapa bulan yang lalu” tetapi dia “menyadari bagaimana kelihatannya.”
“Itu benar -benar tidak didorong oleh politik. Itu didorong oleh keterputusan antara pekerjaan NGFS dan mandat kami, ”katanya, merujuk pada tujuan Fed yang ditunjuk secara kongres untuk mempertahankan pasar tenaga kerja yang sehat dan mencapai inflasi yang rendah dan stabil.
Penarik meluas ke pengayaan profesional, seperti Peter Tufano, seorang profesor di Harvard Business School yang mengorganisir a Kursus untuk Peneliti tentang Keuangan Iklimmenyaksikan secara langsung.
Musim gugur yang lalu, karyawan di 14 bank sentral dan regulator keuangan di seluruh dunia – termasuk tujuh di Amerika Serikat – dijadwalkan untuk berpartisipasi dalam sesi gratis, yang terbuka untuk akademisi, praktisi dan pembuat kebijakan. Segera setelah pelantikan, kata Dr. Tufano, karyawan federal yang telah mendaftar di acara 2025 menghubunginya untuk menarik diri, mengutip arahan dari pemerintahan baru.
Beberapa mengatakan mereka bahkan tidak seharusnya melihat bahan kursus, yang mencakup makalah dan kelas penetapan harga aset, pengungkapan karbon dan bagaimana perubahan iklim mempengaruhi keuangan rumah tangga.
“Ini adalah pertama kalinya dalam hidup saya, saya memiliki satu set siswa yang secara seragam ingin belajar sesuatu dan diberitahu bahwa mereka tidak diizinkan melakukan itu,” kata Dr. Tufano.
Perubahan juga terjadi di sisi pengatur. Michael Barr, wakil ketua Fed untuk pengawasan, mengumumkan hanya beberapa minggu sebelum Tuan Trump menjadi presiden lagi bahwa ia akan mengundurkan diri dari perannya untuk menghindari pertempuran hukum yang panjang dengan Tuan Trump bahwa ia khawatir akan merusak bank sentral.
Namun, pada masalah peraturan lainnya, The Fed lebih enggan untuk mematuhi arahan dari cabang eksekutif. Perubahan aturan seperti itu juga mengharuskan Dewan Gubernur tujuh orang untuk memilih.
Mr. Kress mengutip keputusan Fed pada tahun 2021 untuk mengabaikan perintah eksekutif oleh Presiden Joseph R. Biden Jr. menyerukan kepada regulator untuk memperkuat pengawasan merger bank. Dalam menjelaskan keputusan di suatu acara pada bulan April, Mr. Barr mengatakan bank sentral sudah memiliki “proses yang cukup kuat yang mengikuti pedoman kami yang ada di bidang ini.”
Keputusan -keputusan ini secara agregat ini telah menghasilkan kegelisahan tetapi juga memahami tentang bagaimana The Fed memutuskan perintah mana yang harus dipatuhi dan yang harus diabaikan dan tentang kepentingannya yang menyeluruh dalam melindungi independensinya dalam menetapkan suku bunga.
“Mereka akan menyerah hampir segalanya untuk mencoba mempertahankan kebijakan moneter independen dan tidak harus menaikkan dan menurunkan suku bunga agar sesuai dengan presiden,” kata Glenn Rudebusch, mantan penasihat senior di San Francisco Fed yang mempelopori seminar iklim baru saja berakhir empat tahun lalu. “Mereka bersedia mengupas sedikit hal lain untuk itu.”
The Fed menolak berkomentar tanpa menunjukkan pernyataan Mr. Powell pada konferensi pers Januari. Federal Reserve Banks of New York dan San Francisco menolak berkomentar.
Lydia Depillis Kontribusi pelaporan dari New York.
