Bisakah Barcelona memecahkan salah satu krisis perumahan terberat di Eropa?

Dalam 33 tahun, Marga Aguilar tidak pernah melewatkan pembayaran sewa di apartemennya di sebuah bangunan bergaya modernis di jantung kota Barcelona. Pemilik gedung selalu memperlakukannya dan penyewa lainnya seolah -olah mereka adalah keluarga, dan membuat sewa masuk akal.
Tetapi ketika pemiliknya meninggal baru -baru ini, Ms. Aguilar, 62, mendapat kebangkitan brutal. Dana investasi Belanda menukik untuk membeli bangunan itu, – yang disebut Casa de la Papallona karena dimahkotai dengan patung mosaik kupu -kupu – dengan rencana untuk mengubah apartemen menjadi penyewaan sementara yang menguntungkan. Penyewa menerima pemberitahuan penggusuran, meminta mereka untuk pergi bulan depan.
“Kakiku mulai melengkung,” kata Ms. Aguilar, yang ayahnya yang berusia 92 tahun telah pindah bersamanya selama pandemi. “Kami tidak tahu ke mana kami akan pergi – kami tidak mampu tinggal di tempat lain.”
Spanyol menghadapi krisis perumahan yang dengan cepat menjadi salah satu yang paling akut di Eropa. Sejak 2015, hampir sepersepuluh dari saham perumahan negara itu telah dipetik oleh investor atau dikonversi menjadi penyewaan wisata. Kelangkaan telah membantu menaikkan harga lebih cepat daripada upah, membuat rumah yang terjangkau di luar jangkauan bagi banyak orang.
Masalahnya rumit, mungkin tidak lebih dari di Barcelona, yang telah menjadi nol untuk dilema perumahan Spanyol – dan wadah untuk tantangan mencoba memperbaikinya. Dan dengan musim turis musim panas yang semakin dekat, kota ini menghadapi lebih banyak urgensi untuk menemukan solusi.
Meskipun ada upaya untuk membantu penduduk mencapai perumahan yang terjangkau, investor telah menemukan cara untuk mengatasi pembatasan. Ketika pihak berwenang berebut untuk mengatasi skala kesulitan, para ahli memperingatkan akan membutuhkan waktu untuk membalikkan masalah yang telah bertahun -tahun dalam pembuatan.
“Perumahan harus benar, bukan bisnis,” kata Salvador Illa, presiden Catalonia, wilayah Spanyol yang meliputi Barcelona. “Kebutuhan untuk mengatasinya sangat mendesak.”
Kesengsaraan Barcelona mencerminkan rasa sakit yang menyerang kota -kota Eropa: real estat perumahan semakin banyak diubah menjadi aset keuangan oleh investor. Lonjakan pariwisata global dan pekerja yang melintasi perbatasan memiliki tuan tanah yang mendukung penyewaan jangka pendek daripada penyewa jangka panjang yang dilindungi. Kota membutuhkan lebih banyak rumah, tetapi biaya tinggi dan peraturan yang kompleks telah menahan konstruksi. Saham perumahan sosial yang pernah diaktifkan ke tempat perlindungan keluarga yang berjuang telah menyusut setelah pemerintah menjualnya untuk mengumpulkan uang tunai.
Masalah keterjangkauan telah menjadi salah satu pendorong ketimpangan terbesar di Eropa. Sewa di Uni Eropa naik 20 persen dalam 10 tahun, dan harga rumah telah melonjak setengah, menurut Eurostat. Pada tahun 2023, satu dari 10 orang Eropa menghabiskan 40 persen atau lebih dari pendapatannya untuk perumahan.
Berharap untuk membalikkan tren, Ursula von der Leyen, presiden Komisi Eropa, lengan eksekutif Uni Eropa, baru -baru ini menunjuk Komisaris Perumahan Pertama Eropa.
Di Barcelona, situasinya dipandang sangat kritis sehingga walikota, Jaume Collboni, telah bergabung dengan rekan -rekannya di 14 kota Eropa lainnya, termasuk Amsterdam, Budapest, Paris dan Roma, untuk mendesak Brussels untuk mengobati krisis dengan urgensi yang sama dengan pertahanan untuk Ukraina.
“Eropa menghadapi ancaman di perbatasan kami” dari agresi Rusia, kata Collboni dalam sebuah wawancara dari kantor hiasannya yang menghadap ke Plaça Sant Jaume di pusat bersejarah Barcelona. “Tapi kami juga menghadapi ancaman internal, yang meningkatnya ketidaksetaraan karena kurangnya perumahan yang terjangkau.”
Kota -kota Eropa lainnya telah dilanda krisis perumahan, tetapi Barcelona telah dicambuk olehnya. Kota yang dicium matahari ini, membanggakan Katedral Sagrada Familia dan La Rambla Promenade, menarik sekitar 15 juta wisatawan setiap tahun. Puluhan ribu pekerja asing baru -baru ini berimigrasi, memperkuat ekonomi tetapi menambah pemerasan.
Hak atas perumahan dilindungi dalam Konstitusi Spanyol. Tetapi harga sewa telah naik 57 persen di negara ini sejak 2015 dan harga rumah 47 persen, sementara pendapatan rumah tangga hanya tumbuh 33 persen, menurut PWC. Di Barcelona saja, sewa melonjak 68 persen dalam satu dekade.
Collboni, seorang politisi sosialis yang dipilih pada tahun 2023, bergerak cepat untuk menerapkan solusi, dimulai dengan pengenaan batas harga sewa Maret lalu. Sejak itu, sewa rata -rata turun lebih dari 6 persen. Setelah tahun badai di mana orang Spanyol yang marah mengadakan protes massal untuk perumahan yang terjangkau, Barcelona akan menjadi kota Eropa pertama yang mengakhiri lisensi untuk Rumah Airbnbyang membutuhkan pemilik pada tahun 2028 untuk menawarkannya sebagai penginapan jangka panjang pada sewa capped atau memasangnya untuk dijual.
“Dalam satu tembakan, Boom: kami akan mengembalikan 10.000 flat di pasar terbuka,” kata Mr. Collboni. “Itu hampir 25.000 orang yang akan bisa tinggal di Barcelona lagi.”
Selain itu, pemerintah Catalonia telah meluncurkan rencana untuk bekerja sama dengan pengembang untuk membangun 50.000 rumah yang terjangkau pada tahun 2030. Ini juga mendorong untuk memotong waktu persetujuan untuk izin konstruksi menjadi dua. “Ketika pasar rusak, Anda perlu melakukan intervensi,” kata Mr. Illa.
Tetapi para aktivis perumahan mengatakan langkah -langkah itu tidak melakukan apa pun untuk memecahkan crunch langsung. Mereka malah mendesak pemerintah untuk memaksa tuan tanah dan bank yang memegang hipotek default untuk menempatkan cache empat juta rumah kosong di Spanyol-sekitar 75.000 di antaranya di Barcelona-untuk digunakan untuk persewaan jangka panjang.
“Orang -orang dipaksa keluar dari rumah mereka setiap hari, dan ini adalah solusi langsung,” kata Max Carbonell, juru bicara serikat sosialis perumahan di Catalonia, yang membantu penyewa bergulat dengan penggusuran dengan menghadapi perusahaan yang membeli rumah mereka. “Mengapa membangun saat Anda memiliki perumahan yang sudah ada di sana?”
Pemerintah Catalan telah mencari cara lain untuk menjaga penyewa di rumah mereka, termasuk membeli beberapa bangunan dari investor. Tahun lalu, ia menghabiskan 9 juta euro untuk membeli kembali Casa Orsola, tempat tinggal bersejarah yang dibungkus oleh investor Inversi Lioness Spanyol pada tahun 2021 dengan harga € 6 juta.
Tetapi aktivis dan penyewa perumahan memprotes langkah itu, mengatakan bahwa investor yang menyebabkan rasa sakit mendapat untung dari uang pembayar pajak.
Tetapi pemilik properti mengatakan peraturan telah menjadi sangat protektif terhadap penyewa sehingga banyak pemilik lebih suka meninggalkan rumah kosong. “Ada kekurangan perumahan karena pengembang, pemilik rumah dan tuan tanah telah dikriminalisasi,” kata Jesús Encinar, pendiri Idealista, situs web pencarian real estat terbesar di Spanyol.
Ketegangan dapat dilihat dalam undang -undang nasional yang disebut Collboni “lubang hitam” yang membuat penduduk bangunan seperti Casa de la Papallona rentan. Undang -undang ini memungkinkan investor untuk membeli bangunan untuk dikonversi ke penyewaan sementara, yang menawarkan sewa kurang dari setahun. Perdana Menteri Spanyol, Pedro Sánchez, memperkenalkan RUU untuk membunuh hukum, tetapi menghadapi oposisi dari anggota parlemen yang peduli tentang hak -hak properti.
Pengembang Amsterdam Baru, dana yang membeli Casa de la Papallona, juga dikenal sebagai Casa Fajol, telah memperoleh ratusan apartemen Barcelona lainnya Untuk penggunaan seperti itu, sering ditujukan untuk pelancong bisnis yang keuangannya melampaui penduduk setempat. Perusahaan tidak menanggapi permintaan komentar.
Di lingkungan terdekat, Inmobiliaria Gallardo, pengembang yang dijalankan oleh keluarga yang memiliki Almirall, salah satu perusahaan farmasi terbesar di Spanyol, mengambil keuntungan dari celah di undang-undang perumahan Catalonia yang dibuka sebentar pada tahun 2023 untuk mendapatkan lisensi untuk mengonversi semua 120 apartemen perumahan di sebuah bangunan 11-toko.
“Kami memperhatikan suatu hari bahwa beberapa tetangga kami pindah, kemudian semakin banyak – dalam satu minggu, 10 orang pergi,” kata Maite Martín, 63, seorang karyawan universitas yang telah tinggal di gedung selama 25 tahun.
Seperempat dari semua apartemen sekarang mengajukan wisatawan. Perusahaan tidak menanggapi permintaan komentar.
“Ini adalah komunitas keluarga dan orang tua yang tinggal di sini selama beberapa dekade,” kata Martín saat duduk di mejanya dengan dua tetangga yang mengatakan mereka dikelilingi oleh orang asing. “Kain itu dihancurkan,” tambahnya.
Martín baru -baru ini harus membersihkan muntah pengeringan binatu di balkonnya dari wisatawan berpesta yang menyewa di atasnya. Dibantu oleh serikat perumahan, penduduk bangunannya serta beberapa penyewa di Casa de la Papallona telah memutuskan untuk tetap berada di rumah mereka sebagai bentuk protes.
Properti yang menempati telah menjadi gerakan akar rumput di Spanyol untuk memprotes krisis perumahan, terutama di Barcelona, yang mantan walikotanya, Ada Colau, terpilih pada platform aktivisme perumahan. Tetapi reaksi telah terbentuk, dan pemerintah Catalan telah berusaha melawan gerakan ini.
Di tengah kekacauan, pemerintah terus maju dengan membangun lebih banyak rumah. Di sebuah bukit di atas pusat Barcelona, para pekerja konstruksi sibuk satu hari kerja baru-baru ini menuangkan beton dan memasang pencahayaan, dapur, pancuran dan tangga di cangkang gedung lima lantai di atas tanah yang disisihkan oleh pemerintah Catalonia.
Sebuah perusahaan konstruksi swasta, Arcadia PLA, telah memenangkan tender publik € 1,8 juta untuk menciptakan 15 apartemen yang hemat energi dan disewa yang menampung hingga 60 orang. Tiga puluh proyek serupa berada di jalur pipa, banyak dari mereka bangunan yang lebih besar dari 60 apartemen, bagian dari rencana yang lebih luas untuk memperluas taman perumahan sosial di kawasan itu, kata Carles Mas, seorang arsitek untuk pemerintah Catalonia yang mengawasi situs tersebut.
Namun mengingat besarnya krisis, lebih banyak yang harus dilakukan, katanya. “Kita perlu menemukan cara untuk bergerak lebih cepat.”
José Bautista pelaporan yang berkontribusi.