Tarif Trump meresahkan petani, tetapi mereka memiliki keluhan perdagangan yang adil

Industri pertanian memiliki banyak keluhan tentang perdagangan.

Dewan Produsen Babi Nasional mengatakan Uni Eropa menempatkan industri daging babi AS pada posisi yang kurang menguntungkan. Dewan juga tidak terlalu senang dengan praktik perdagangan Ekuador dan Brasil.

Dewan Ekspor Unggas dan Telur AS, pada bagiannya, memiliki keluhan dengan India. Mengutip tarif 100 persen negara itu, ia mencatat bahwa India telah mengimpor hanya bagian ayam AS senilai $ 255.000 sejak 2018.

Tetapi tidak ada organisasi yang merupakan penggemar tarif sepihak yang, seperti yang dikatakan Dewan Babi dalam sebuah pernyataan kepada Kantor Perwakilan Perdagangan Amerika Serikat, “kemungkinan akan mengarah pada pembalasan dan bahaya.”

Begitulah keseimbangan yang telah dicoba oleh industri sejak Donald J. Trump datang ke kantor untuk kedua kalinya, mengacungkan tongkat tarif besar. Dia dengan cepat menandatangani perintah eksekutif yang menempatkan tarif barang yang datang ke negara itu dari Meksiko, Kanada dan Cina. Meksiko dan Kanada mendapat penangguhan hukuman sementara, tetapi Presiden Trump mengatakan lebih banyak tarif akan datang bulan depan.

Tindakannya telah menempatkan kita pada petani dalam posisi yang sulit. Sebagian besar kelompok perdagangan pertanian menentang tarif, meskipun dengan hati -hati. Pendapatan ekspor pertanian AS adalah $ 191 miliar tahun lalu, menurut Departemen Pertanian, dan kelompok -kelompok tersebut percaya bahwa tarif akan menaikkan harga bagi petani, eksportir dan konsumen, dan bahwa tarif pembalasan – seperti yang dikenakan Cina pada produk pertanian seperti ayam, babi, dan kedelai – merugikan industri mereka.

Tetapi mereka juga tahu bahwa secara terbuka menentang pemerintahan ini berarti mereka kemungkinan tidak akan pernah mendapatkan audiensi dengan itu. Dan mereka berharap bahwa, bersama dengan efek buruk, perang dagang administrasi Trump – yang telah tidak menentu, dengan tarif yang diumumkan suatu hari hanya untuk dibatalkan atau dimodifikasi beberapa hari kemudian – dapat membantu mereka mengatasi beberapa keluhan yang sudah berlangsung lama dengan praktik perdagangan negara di seluruh dunia.

“Susu AS berterima kasih atas upaya administrasi Trump untuk meminta pertanggungjawaban Kanada tentang langkah -langkah proteksionis ini,” Asosiasi Makanan Susu Internasional, yang telah lama mengeluh bahwa Kanada mensubsidi peternak sapi perah dan menyalahgunakan sistem kuota tarif, mengatakan dalam sebuah pernyataan. “Pada saat yang sama, perang tarif yang berkepanjangan dengan mitra dagang terbaik kami akan terus menciptakan ketidakpastian dan biaya tambahan untuk peternak sapi perah Amerika, pengolah dan komunitas pedesaan kami.”

Banyak kelompok industri lain telah mengadopsi posisi yang mirip dengan asosiasi susu. Bulan lalu, Kantor Perwakilan Perdagangan AS tanya kelompok yang tertarik tentang menggerutu mereka, untuk “membantu perwakilan perdagangan AS dalam meninjau dan mengidentifikasi praktik perdagangan yang tidak adil oleh negara lain.”

Lebih dari 700 komentar publik dibuat dalam waktu kurang dari tiga minggu, termasuk lusinan industri pertanian, dari peternakan pohon Natal hingga udang hingga Asosiasi Penanam Jagung Nasional yang kuat. Secara kolektif, mereka mendaftarkan lebih dari 70 negara yang mereka yakini melanggar perjanjian perdagangan atau diperdagangkan secara tidak adil.

Asosiasi Penanam Winegrape California berpikir tidak adil bahwa anggur Chili memasuki bebas tarif Amerika Serikat sementara anggur Amerika dikenakan pajak di Chili. American Potato Trade Alliance tidak suka kentang goreng Amerika dan produk kentang dehidrasi dikenakan tarif 30 persen di Thailand, tetapi produk yang sama dari negara lain memasuki bebas bea.

Industri kedelai adalah lambang dari tantangan – dan peluang – yang dihadapi industri pertanian. Sekitar setengah dari ekspor kedelai Amerika pergi ke Cina, dan Jim Sutter, kepala eksekutif Dewan Ekspor Kedelai AS, mengatakan dia berharap pejabat Amerika dan Cina akan datang ke meja perundingan dan menghindari perang dagang yang panjang, “karena tidak ada yang benar -benar menang dalam hal itu.” China menempatkan tarif 10 persen pada impor kedelai Amerika bulan ini.

Tetapi, Mr. Sutter menambahkan, ia juga melihat tarif timbal balik – yaitu, memaksakan pungutan yang setara dengan apa yang dibebankan oleh negara -negara lain – sebagai “peluang menarik” untuk mencapai kesepakatan perdagangan baru. “Kepemimpinan kami memiliki cara berbeda untuk mencoba melibatkan negara lain,” katanya.

Tn. Sutter memiliki pengalaman dengan hasil ini. Pada 2017, kedelai AS senilai lebih dari $ 12 miliar diekspor ke Cina. Pada tahun 2018, ketika Presiden Trump terlibat dalam perang dagang dengan negara itu, jumlahnya turun menjadi lebih dari $ 3 miliar. Dua tahun kemudian, Amerika Serikat dan Cina mengakhiri perselisihan dengan kesepakatan perdagangan baru.

“Saya pikir kesepakatan itu merupakan peningkatan di mana kami berada sebelumnya,” kata Mr. Sutter.

Tetapi bahkan dengan perjanjian baru dan lebih baik, industri kedelai AS merasakan efek dari Perang Perdagangan 2018. China melihat ke Brasil, dan sebagai hasilnya, bagiannya dari ekspor kedelai AS tetap di bawah level 2017, sementara impor kedelai Brasil telah meningkat dengan cepat. Investasi oleh Cina dan Brasil dalam logistik mendapatkan kedelai Brasil ke Cina telah secara permanen meningkatkan daya saing mereka dengan kedelai Amerika.

Darci Vetter, yang merupakan kepala negosiator pertanian untuk perwakilan perdagangan AS selama pemerintahan Obama, mengatakan mengatasi masalah dengan perjanjian perdagangan itu penting. Jika Amerika Serikat akan meninjau perjanjian perdagangan utama, kelompok -kelompok industri ingin memastikan bahwa administrasi Trump mengetahui keluhan mereka.

Tetapi dia memperingatkan bahwa jika kelompok -kelompok industri teralihkan oleh daftar “iritasi,” mereka berisiko kehilangan manfaat besar dari perdagangan.

“Salah satu hal yang luar biasa tentang Amerika Serikat adalah beragam tanaman yang dapat kita tanam mengingat keragaman geografis kita dan jumlah lahan subur yang kita miliki,” katanya. “Jadi, baik dan kedalaman hubungan perdagangan AG, utara dan selatan, sangat luar biasa.”