Tarif besar Presiden Trump pada baja asing dan aluminium mulai berlaku pada hari Rabu, meningkatkan pertengkaran perdagangan Amerika dengan pesaing global, termasuk sekutu dekat yang sudah terhuyung-huyung dari pendekatan on-and-off untuk hukuman perdagangan.
Tarif Trump sebesar 25 persen pada logam mencapai impor yang memasuki Amerika Serikat dari negara mana pun di dunia. Langkah ini, yang didukung banyak pembuat baja dan aluminium domestik, diharapkan dapat menaikkan biaya untuk produsen mobil Amerika, kaleng, panel surya, dan produk lainnya, berpotensi memperlambat ekonomi AS yang lebih luas.
Tindakan logam hanyalah upaya terbaru oleh Trump untuk memanfaatkan kekuatan tarif dan pasar Amerika terhadap pemerintah asing. Pekan lalu, ia mengeluarkan tarif curam untuk impor dari Kanada, Meksiko dan Cina, menyalahkan negara -negara tersebut atas masuknya obat -obatan dan migran ke Amerika Serikat, sebelum dengan cepat mengupas beberapa dari mereka kembali. Presiden mengancam akan memaksakan rakit tarif lain, termasuk pada mobil asing dan terhadap negara -negara yang ia katakan membedakan Amerika Serikat.
Pendekatannya telah bertemu dengan kemerosotan pasar dan telah mengirim banyak sekutu AS ke dalam mode defensif ketika mereka mencoba menguraikan apa yang sebenarnya diinginkan presiden. Pada hari Selasa, Tuan Trump mengancam akan menggandakan tarif logam Kanada setelah Ontario menanggapi tarif Trump sebelumnya dengan menempatkan biaya tambahan pada listrik yang diekspor ke Amerika Serikat. Dalam beberapa jam, Ontario telah menangguhkan biaya tambahannya, dan Mr. Trump mengantarkan ancamannya.
Tarif logam, dan pungutan lain yang akan datang, kemungkinan akan memperburuk sengketa perdagangan. Pemerintah asing, termasuk di Kanada, telah bersumpah untuk membalas dengan mengeluarkan pungutan yang kemungkinan besar akan melukai eksportir AS. Pada hari Rabu, Eropa dengan cepat mengumumkan tarif barang senilai $ 28 miliar sebagai tanggapan. Tarif logam terutama mempengaruhi sekutu AS: Kanada sejauh ini merupakan pemasok terbesar baja dan aluminium ke Amerika Serikat. Brasil, Meksiko, Korea Selatan, dan Vietnam juga merupakan pemasok baja teratas, sedangkan Uni Emirat Arab, Rusia dan Cina adalah pemasok top aluminium Amerika.
Tarif memulihkan dan memperluas langkah-langkah serupa yang dilakukan Trump pada tahun 2018, yang mengantarkan beberapa perang dagang yang sudah berjalan lama. Trump berpendapat bahwa tarif diperlukan untuk melindungi keamanan nasional dan menyediakan sumber logam yang andal untuk militer di masa perang.
Pada tahun -tahun yang campur tangan, baik Trump dan mantan presiden Joseph R. Biden Jr. membuat kesepakatan dengan negara -negara asing, termasuk Brasil, Meksiko, Kanada dan Bangsa -Bangsa di Eropa, yang melakukan tarif. Industri logam AS telah mengeluh bahwa langkah -langkah itu tidak lagi cukup kuat untuk menjaga pabrik baja dan peleburan aluminium tetap mengapung.
Kevin Dempsey, presiden American Iron and Steel Institute, sebuah kelompok industri, mengatakan bahwa tarif telah “sangat efektif” dibandingkan dengan tindakan perdagangan satu kali sebelumnya yang hanya menargetkan negara-negara tertentu atau produk tertentu.
“Segalanya akan, tanpa tarif itu, jauh lebih buruk bagi industri,” kata Dempsey.
Tetapi karena baja dan aluminium digunakan untuk membuat begitu banyak produk lain, menaikkan harga logam akan memiliki efek riak di seluruh ekonomi AS. Dengan meningkatkan biaya input dasar bagi banyak perusahaan, tarif dapat membahayakan produsen yang pada akhirnya mempekerjakan lebih banyak orang Amerika daripada pabrik baja dan smelter aluminium, berpotensi menyebabkan rencana Mr. Trump untuk mendukung manufaktur AS menjadi bumerang.
Analisis ekonomi Diterbitkan oleh Komisi Perdagangan Internasional AS, sebuah agen bipartisan independen, menyarankan bahwa biaya untuk ekonomi AS dari tahap pertama Trump dari tarif logam melebihi keuntungan.
Studi ini menemukan bahwa tarif logam yang dikenakan pada tahun 2018 mendorong pembeli baja dan aluminium untuk membeli lebih banyak dari sumber -sumber AS, menyebabkan harga domestik yang lebih tinggi untuk logam dan memperluas produksi baja AS sekitar 2 persen antara 2018 dan 2021, tahun -tahun laporan itu diteliti.
Tetapi analisis tersebut juga menemukan bahwa tarif menaikkan biaya produksi untuk perusahaan yang membuat mobil, alat dan mesin industri, menyusut produksi pada mereka dan industri hilir lainnya sekitar $ 3,48 miliar pada tahun 2021 sebagai hasilnya. Industri baja dan aluminium hanya menghasilkan $ 2,25 miliar lebih banyak dalam logam tahun itu karena pungutan.
Dalam upaya untuk mengurangi konsekuensi berbahaya itu, administrasi Trump telah memperluas tarif baja dan aluminium saat ini untuk memasukkan berbagai barang hilir, atau “produk turunan,” yang dibuat dengan baja dan aluminium, seperti Bagian traktor, furnitur logam dan engsel.
Chad Bown, seorang rekan senior di Peterson Institute for International Economics, sebuah organisasi penelitian, mengatakan bahwa langkah adalah “pengakuan implisit” bahwa beberapa industri menderita karena tarif Trump sebelumnya.
Dia mengatakan bahwa tarif menciptakan “siklus proteksionisme cascading” di mana lebih banyak industri akan meminta perlindungan pemerintah, dan bahwa “mungkin sulit untuk dihentikan” begitu berlangsung.
“Di mana itu berakhir?” Tuan Bown bertanya.
Prospek biaya yang lebih tinggi juga mendorong industri AS lainnya, seperti pembuat mobil, untuk melobi tarif pesaing asing mereka untuk melindungi bisnis mereka. Trump mengatakan dia berencana untuk memungut tarif mobil asing pada 2 April.
Untuk pembuat mobil, tarif logam mengancam untuk menaikkan biaya ketika harga mobil dan truk baru sudah mendekati rekor tertinggi. Harga rata -rata kendaraan baru pada bulan Januari adalah lebih dari $ 48.000, menurut Edmunds, kelompok riset pasar.
“Keterjangkauan sudah menjadi perhatian utama bagi pembeli mobil Amerika di tengah kenaikan harga dan suku bunga,” kata Jessica Caldwell, kepala wawasan di Edmunds.
Robert Budway, presiden Can Produsen Institute, sebuah kelompok perdagangan yang mewakili perusahaan yang membuat kaleng baja dan aluminium untuk makanan, soda, bir dan cat, mengatakan bahwa tarif akan menghasilkan biaya pengemasan yang lebih tinggi, yang pada akhirnya akan diteruskan ke konsumen Amerika.
Paket makanan lebih mengandalkan logam impor, dan hanya membayar lebih untuk mereka, kata Mr. Budway. Menurut angka dari Institute, biaya baja dapat meningkat 53 persen dari 2019 hingga 2024, setelah Trump pertama kali memberlakukan tarifnya.
“Itu hanya membuat harga lebih tinggi,” kata Mr. Budway.
Langkah -langkah tersebut juga tampaknya akan mengundang pembalasan dari negara -negara asing, memulihkan eksportir AS.
Pejabat Kanada mengatakan mereka berencana untuk membalas, menambah tarif 25 persen pemerintah mereka mengenakan $ 30 miliar barang -barang Amerika bulan ini sebagai tanggapan atas pungutan Trump.
“Pemerintah Kanada telah jelas tentang masalah ini sejak awal,” kata Gabriel Brunet, juru bicara menteri keuangan, Dominic LeBlanc, yang memimpin tanggapan perdagangan Kanada. “Jika Amerika Serikat bergerak maju” dengan tarif logam atau biaya lainnya, katanya pada hari Selasa, “kami akan siap untuk merespons dengan kuat dan proporsional.”
Sekretaris Perdagangan Inggris, Jonathan Reynolds, menyebut tarif itu “mengecewakan.” Negara itu sedang menyelidiki langkah -langkah untuk melindungi produsen lokal dan menegosiasikan perjanjian dengan Amerika Serikat untuk menghilangkan langkah -langkah tambahan, katanya pada hari Rabu. Australia tidak akan mengenakan tarif timbal balik, kata Perdana Menteri Anthony Albanese, karena akan meningkatkan harga bagi konsumen Australia.
Uni Eropa telah menjelaskan bahwa itu akan membalas tarif, yang disebutnya “kontraproduktif secara ekonomi”Dan mengajukan tanggapan dua bagian.
Pejabat akan mengizinkan satu set tarif yang ditangguhkan untuk memegang kekuatan penuh pada 1 April, memengaruhi segala sesuatu mulai dari kapal hingga bourbon. Mereka juga meluncurkan proses untuk menyelesaikan barang -barang lainnya – termasuk produk pertanian dan industri – untuk mencapai tarif yang lebih tinggi.
Tujuan Uni Eropa adalah untuk melanda Amerika Serikat sekeras itu mengenai ekonomi Eropa, dengan harapan menarik Amerika ke meja perundingan.
“Bukan kepentingan bersama kita untuk membebani ekonomi kita dengan tarif,” Ursula von der Leyen, presiden Komisi Eropa, mengatakan dalam sebuah pernyataan.
Tetapi membuat kesepakatan sangat sulit. Maros Sefcovic, Komisaris Perdagangan untuk Uni Eropa, mengatakan selama pengarahan berita pada hari Senin bahwa ia telah melakukan perjalanan ke Amerika Serikat bulan lalu “mencari dialog yang konstruktif.”
“Pada akhirnya, seperti yang dikatakan, satu tangan tidak bisa bertepuk tangan,” katanya. “Pemerintahan AS tampaknya tidak menarik untuk membuat kesepakatan.”
Pejabat Eropa juga telah berjuang untuk mendapatkan rekan -rekan Amerika mereka di telepon.
Von Der Leyen belum berbicara secara individu dengan Tuan Trump sejak pelantikannya. Ditanya kapan dia mungkin melakukannya selama konferensi pers pada hari Minggu, dia mengatakan bahwa “kita akan mengadakan pertemuan pribadi ketika waktunya tepat.”
Neal E. Boudette pelaporan yang berkontribusi.
