Apa yang harus diketahui tentang PPN, sistem pajak yang digunakan di Eropa yang dibenci Trump

Presiden Trump pada hari Kamis memerintahkan penasihatnya untuk menentukan tarif tarif baru pada mitra dagang Amerika, sebuah langkah yang menurutnya akan “memperbaiki ketidakseimbangan lama dalam perdagangan internasional.”

Sebagai bagian dari rencananya, Trump telah membidik pajak tambah nilai, sistem yang digunakan secara luas di Eropa dan di tempat lain untuk mengenakan pajak konsumsi barang dan jasa. Presiden dan timnya menggambarkan pajak sebagai memberi negara lain keuntungan perdagangan yang tidak adil atas Amerika Serikat.

Inilah yang harus diketahui.

Apa itu Pajak Tambahan Nilai?

Ini adalah pajak konsumsi yang menambah pajak untuk barang atau layanan pada setiap tahap produksi. PPN terakhir adalah jumlah pajak yang dibayarkan pada setiap tahap. Sistem ini tidak seperti pajak penjualan di Amerika Serikat, yang dikenakan oleh negara bagian atas penjualan akhir yang baik.

Di Eropa, tingkat PPN bervariasi berdasarkan negara, tetapi rata -rata sekitar 20 persen – Jauh lebih tinggi dari pajak penjualan negara bagian di Amerika Serikat, yang rata -rata 6,6 persen pada tahun 2023, menurut Yayasan Pajak.

Pajak bernilai tambah menumpuk melalui berbagai tahap dan akhirnya dibayar oleh konsumen jika barang dijual di negara tempat itu dibuat.

Tetapi jika barang diekspor, banyak pajak bernilai tambah diberikan kembali kepada eksportir. Itu memberikan insentif bagi bisnis untuk mengekspor barang alih -alih menjual di pasar rumah mereka.

Dari tahun 1950-an hingga 1970-an, banyak negara, yang dipimpin oleh Prancis, mulai bereksperimen dengan pajak tambah nilai. Negara -negara di Uni Eropa adalah pendukung, tetapi tong telah diadopsi di tempat lain juga, terutama di Cina.

Bantuan PPN untuk eksportir telah membantu mendorong perusahaan di negara -negara ini untuk mengekspor dan telah membuat banyak perusahaan lebih kompetitif di pasar global.

Apakah AS telah mempertimbangkan PPN?

Amerika Serikat adalah outlier di antara ekonomi maju karena tidak memiliki pajak tambah nilai.

Ketika Presiden Bill Clinton mengusulkan pajak energi pada tahun 1993, John Danforth, seorang senator Republik yang kuat dari Missouri, dilawan dengan pajak bernilai tambah untuk membantu eksportir Amerika. Clinton mengatakan Amerika Serikat akan membutuhkan satu dekade untuk dipersiapkan.

Partai Republik kemudian berbalik melawan pajak baru. Trump menyarankan pada hari Kamis pendekatan baru: secara sepihak menaikkan tarif Amerika untuk impor dari Eropa untuk mengimbangi manfaat yang diterima eksportir Eropa dari sistem pajak bernilai tambah benua itu.

Meskipun Trump mengatakan pajak tambah nilai memberi eksportir internasional keuntungan yang tidak adil, perusahaan AS tidak membayar pajak penjualan ketika mereka mengekspor produk di luar negeri, mirip dengan cara kerja pajak yang bernilai tambah, kata Alan Cole, seorang ekonom senior di Yayasan Pajak di Washington. “Kami memiliki pajak yang analog dengan tong, sehubungan dengan perlakuan impor dan ekspor,” katanya.

Namun Amerika Serikat kadang-kadang juga mendapat manfaat dari keringanan pajak pertambahan nilai negara lain. Ketika Presiden Trump menaikkan tarif impor dari Tiongkok selama masa jabatan pertamanya, Beijing menanggapi dengan meningkatkan bantuan kepada eksportirnya. Ini memungkinkan para eksportir untuk mengurangi harga bagi pembeli Amerika, mengimbangi bagian dari tarif dan membantu eksportir Cina mempertahankan bagian yang cukup besar dari pasar Amerika.

Tetapi tidak ada jaminan bahwa China akan meningkatkan bantuan lagi dalam menanggapi ancaman terbaru Trump. Banyak orang di Cina tidak bahagia enam tahun lalu bahwa pembayar pajak Cina membantu membayar tagihan untuk tarif Trump alih -alih konsumen Amerika.

Seberapa penting bagi ekonomi Eropa?

Ini adalah sumber pendapatan pajak yang besar untuk Anggaran Eropa. Pajak bernilai tambah dikumpulkan di 21 dari 37 negara yang merupakan anggota Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan, sebuah organisasi antar pemerintah. Pajak menyumbang sekitar seperlima dari total pendapatan pajak mereka.

Jika Mr. Trump meningkatkan tarif, dampaknya akan sangat besar untuk bisnis Eropa.

“The major risk that Europe now faces is the risk of fragmentation — the risk of the Trump administration negotiating tariffs with individual countries and fragmenting the European Union politically,” said Simone Tagliapietra, a senior fellow at the Bruegel Institute, a European think tank in Brussels. “Persatuan akan menjadi jawaban utama bagi Eropa, tetapi itu tidak akan mudah karena negara -negara akan mencoba untuk mendapatkan perlakuan yang menguntungkan.”

Bagaimana tanggapan para pemimpin Eropa?

Mereka mengatakan sedang mempersiapkan tanggapan yang luas, tetapi sedang menunggu untuk mendengar rincian rencana Mr. Trump sebelum mengatakan lebih banyak.

Fabian Zuleeg, kepala eksekutif Pusat Kebijakan Eropa di Brussels, mengatakan bahwa pengumuman Trump pada hari Kamis adalah salvo pembuka dan masih terlalu dini untuk mengatakan ancamannya yang mana yang akan menyebabkan sesuatu. “Yang saya pikir juga merupakan bagian dari taktik, karena membuatnya sangat sulit untuk memiliki tanggapan,” katanya.

Secara lebih luas, Eropa berada dalam situasi yang sulit, tambahnya. “Di satu sisi, ia ingin menghindari perang dagang, tetapi di sisi lain ia tahu itu tidak bisa begitu saja menerima bahwa pemerintahan Trump mengabaikan perjanjian yang ada di sana,” kata Zuleeg.