Belum lama ini, Taiwan berjemur dalam dukungan bipartisan yang tampaknya tak terbatas di Washington, di mana pulau itu telah lama dianggap sebagai mitra Demokrat yang gagah berani melawan Cina.
Sekarang, beberapa minggu dalam masa jabatan kedua Presiden Donald J. Trump, Taiwan menyesuaikan diri dengan pergeseran dalam hubungannya dengan Amerika Serikat, pendukung utamanya – yang tidak fokus pada cita -cita demokrasi bersama, dan itu lebih tidak pasti dan transaksional. Trump menuduh Taiwan menghabiskan terlalu sedikit untuk keamanannya sendiri dan mendapatkan dominasi yang tidak adil dalam membuat semikonduktor.
Pejabat dan pebisnis Taiwan telah berusaha meyakinkan administrasi baru komitmen mereka terhadap kerja sama. Mereka telah melakukan perjalanan ke Washington untuk pertemuan, membawa grafik yang merinci pengeluaran militer mereka, dan menghadiri acara pelantikan yang dipenuhi dengan umat beriman Maga. Mereka telah melayang penawaran baru bahwa perusahaan Taiwan dapat menengahi dengan bisnis Amerika di gas dan ladang lainnya, dan mencoba menjelaskan nilai manufaktur semikonduktor Taiwan untuk kepentingan Amerika.
Yang mendasari upaya mereka adalah kecemasan atas apa yang mungkin dilakukan Trump, misalnya, untuk menekan perusahaan Taiwan untuk memindahkan produksi semikonduktor canggih ke Amerika Serikat. Tuan Trump mengatakan dia akan segera memaksakan tarif pada semikonduktor. Pejabat Taiwan telah bersiap untuk membantu bisnis Taiwan melunakkan pukulan dari setiap langkah semacam itu.
“Saya pikir Taiwan hanya meyakinkan dirinya sendiri bahwa mereka memiliki hubungan yang baik dengan AS dan mereka memiliki banyak teman di Kongres, dan mereka akan dapat mengatasi badai,” kata Bonnie S. GlaserDirektur Pelaksana Program Indo-Pasifik Jerman Marshall Fund, yang sering berbicara dengan politisi Taiwan. “Ketika Trump membuat komentar itu, saya pikir itu adalah panggilan bangun untuk orang -orang di Taiwan bahwa mereka benar -benar tidak tahu apa yang akan terjadi selanjutnya.”
Pemerintah di seluruh dunia berusaha menyesuaikan diri dengan pendekatan agresif Trump. Tapi taruhannya untuk Taipei sangat tinggi. Pulau itu bergantung pada Amerika Serikat untuk hampir semua senjata utamanya. Itu mengirim hampir seperempat dari ekspornya langsung ke Amerika Serikat, dan Washington sangat penting dalam memberikan dukungan politik Taiwan terhadap Beijing, yang mengklaim bahwa Taiwan adalah wilayahnya dan harus menerima penyatuan – dengan paksa, jika dianggap perlu.
Pejabat dan penasihat kebijakan Taiwan mengatakan pulau itu akan dengan cepat meluncurkan langkah -langkah untuk membantu bisnisnya terluka oleh tarif baru AS. Mereka berbicara dengan syarat anonim karena sifat sensitif dan sementara dari rencana, dan menolak untuk memberikan rincian. Beberapa pejabat secara terbuka mengisyaratkan persiapan. “Kami sedang mempersiapkan berbagai skenario,” Menteri Urusan Ekonomi, Kuo Jyh-huei, memberi tahu wartawan Ketika ditanya tentang tarif Tuan Trump yang terancam. “Jika kami menunjukkan tangan kami sekarang, itu tidak akan bermanfaat bagi semua orang.”
Bahkan jika Mr. Trump menahan tarif, Taiwan menghadapi lebih banyak tekanan dari pemerintahannya pada masalah lain. Mereka termasuk surplus perdagangan besar di pulau itu dengan Amerika Serikat, yang naik ke rekor $ 74 miliar tahun lalu Menurut data ASdan pengeluaran dan persiapan militernya, yang banyak orang di Washington lihat kurang, meskipun miliaran dolar, perintah peralatan militer Amerika macet dalam backlog. Amerika Serikat berkomitmen oleh hukum untuk membantu Taiwan membela diri, dan meninggalkan kemungkinan campur tangan secara militer jika Cina mencoba menaklukkan pulau itu.
“Ada ketidaksesuaian dasar. Kami telah berpikir bahwa Amerika dan Taiwan berada dalam kemitraan yang kuat, tetapi Amerika di bawah Trump berpikir Taiwan tidak cukup, ”kata Jason Hsumantan anggota parlemen Taiwan dan investor teknologi yang sekarang menjadi rekan senior di Hudson Institute. “Cepat atau lambat, pemerintah Taiwan perlu muncul di kota dengan paket yang siap menawarkan Trump.”
Di depan umum, pemerintah Taiwan memproyeksikan kepercayaan diri yang tenang tentang hubungan dengan Washington. Tetapi upaya pejabat Taiwan untuk membangun jembatan ke dalam lingkaran dalam Trump selama perjalanan ke Washington bulan lalu dan pada bulan Desember, telah menghasilkan sedikit, kata tiga pejabat Amerika yang akrab dengan upaya mereka, yang menggambarkan interaksi itu terbatas.
Taiwan mengirim dua pejabat ekonomi ke Washington minggu ini untuk “lebih menjelaskan diri kita kepada lingkaran Trump,” Mr. Kuo, menteri urusan ekonomi, memberi tahu wartawan sebelum keberangkatan mereka. Taiwan juga berharap untuk membeli lebih banyak gas alam cair dari Alaska, Dia mengatakan.
“Taiwan sedang mempersiapkan beberapa hadiah untuk Trump,” kata Jeremy Chih-Cheng ChangChief Executive Officer dari Institut Penelitian untuk Demokrasi, Masyarakat dan Teknologi Yang Muncul di Taipei. “Mereka telah mengindikasikan beberapa, seperti yang telah Anda lihat dalam laporan berita – seperti membeli gas alam cair – tetapi pasti ada orang lain.”
Pada bulan Januari, eksekutif dari perusahaan manufaktur semikonduktor Taiwan – TSMC, pembuat chip paling maju di dunia – mengadakan pembicaraan dengan calon Trump untuk sekretaris perdagangan, Howard Lutnick, mengatakan beberapa orang yang akrab dengan pembicaraan yang berbicara dengan syarat anonimitas.
Pada bulan Desember, para pejabat Taiwan yang mengunjungi Washington menunjukkan kepada para pejabat dan politisi Partai Republik sebuah presentasi yang dirancang untuk menunjukkan bahwa Taiwan telah dengan cepat meningkatkan persiapan militer, menurut orang -orang yang akrab dengan diskusi tersebut. Mereka bertemu dengan Michael Waltz, yang saat itu seorang anggota kongres Florida yang dikenal karena hawkish tentang masalah keamanan nasional, menurut salah satu orang.
Pejabat Taiwan tetap berharap bahwa mereka akan menemukan pendukung yang kuat dalam dua pria yang sangat kritis terhadap Cina di Kongres: Marco Rubio, Sekretaris Negara, dan Tuan Waltz, sekarang penasihat keamanan nasional Trump. Tetapi beberapa mantan pejabat yang sangat mendukung Taiwan dalam masa jabatan pertama Trump belum dibawa ke pemerintahan barunya, termasuk Mike Pompeo, mantan Sekretaris Negara.
“Sangat mengatakan bahwa beberapa elang garis keras di Taiwan telah ditinggalkan,” kata Christopher K. JohnsonPresiden China Strategies Group, sebuah perusahaan konsultan, dan mantan Pejabat Intelijen Pemerintah AS. “Sepertinya Taiwan bertaruh pada beberapa kuda yang salah.”
Setengah lusin pejabat yang siap untuk mengambil posisi senior di Pentagon telah menolak tradisi GOP untuk mendukung jangkauan asing yang luas, demi membatasi komitmen militer AS di luar negeri. Mereka mewakili doktrin kebijakan luar negeri yang berpengaruh dalam sebuah partai yang dalam beberapa tahun terakhir telah gagal dalam melakukan lebih banyak dukungan militer ke Ukraina, dan mendorong sekutu NATO untuk menghabiskan lebih banyak untuk militer mereka.
Dalam Esai Opini Diterbitkan Mei laluCalon Tuan Trump untuk melayani sebagai Pentagon di bawah Sekretaris Pertahanan untuk Kebijakan, Elbridge Colby, memperingatkan bahwa Taiwan tidak boleh berasumsi bahwa itu sangat diperlukan bagi Amerika Serikat. “Amerika memiliki minat yang kuat dalam membela Taiwan, tetapi orang Amerika bisa bertahan tanpa itu,” tulisnya. Dia dan pejabat Pentagon lainnya telah menyarankan bahwa Taiwan harus meningkatkan pengeluaran militernya menjadi setidaknya 5 persen dari output ekonominya, atau sekitar dua kali lipat dari yang saat ini dihabiskannya.
Pemerintah Taiwan mengatakan berkomitmen untuk memperluas pengeluaran militer, meskipun banyak ahli dan pejabat Taiwan, secara pribadi, mempertanyakan target 5 persen. Presiden Lai Ching-Te dari Taiwan juga menghadapi legislatif yang dikendalikan oleh anggota parlemen oposisi yang menuduh pemerintahannya boros dan mengekang dalam beberapa bagian dari anggaran pertahanan tahun ini.
Pada saat yang sama, Taiwan memiliki frustrasi sendiri dengan Amerika Serikat, termasuk simpanan besar Perintah yang tidak terkirim senjata dan peralatan militer ke pulau itu.
“Saya merasakan sakit karena diberitahu untuk menghabiskan lebih banyak ketika mereka belum menerima apa yang sudah mereka bayar,” kata Steve Yatesseorang peneliti senior di Heritage Foundation, merujuk pada Taiwan. “AS harus memperbaiki rantai pasokan manufaktur pertahanannya sebelum dapat memberikan tekanan pada orang lain untuk melakukan dan membeli lebih banyak.”
Ana Swanson di Washington dan Amy Chang Chien Di Taipei menyumbangkan pelaporan.
