Kartu Trump senilai $ 5 juta menghadapi tantangan hukum, pasar terbatas

Presiden AS Donald Trump memegang “The Trump Card” saat ia berbicara dengan jurnalis di atas kapal udara Angkatan Udara dalam perjalanan ke Miami, Florida, AS, 3 April 2025.
Kent Nishimura | Reuters
Versi artikel ini pertama kali muncul di buletin Inside Wealth CNBC dengan Robert Frank, panduan mingguan untuk investor dan konsumen bernilai tinggi. Mendaftar Untuk menerima edisi mendatang, langsung ke kotak masuk Anda.
Presiden Donald Trump$ 5 juta Kartu truf telah menarik minat yang kuat dari orang kaya di luar negeri, tetapi menghadapi tantangan hukum dan pertanyaan tentang potensi ukuran pasar, menurut pengacara imigrasi.
Trump meluncurkan situs web pada bulan Juni untuk rencana imigrasi barunya, pertama kali disebut “The Gold Card” dan kemudian berganti nama menjadi “The Trump Card.” Kuesioner singkat meminta pihak yang berkepentingan untuk nama, email, wilayah, dan apakah kartu Trump mereka akan untuk “diri sendiri,” “keluarga,” “pasangan” atau “lainnya,” serta apakah aplikasi tersebut berasal dari bisnis atau individu.
Sekretaris Perdagangan Howard Lutnick mengatakan kepada Financial Times bahwa 70.000 orang telah mendaftar dan bahwa kartu itu akan dibuat dari emas asli. Pada bulan Maret ia mengatakan pasar potensial untuk kartu adalah 37 juta. Dia mengatakan menjual 200.000 kartu akan menjaring $ 1 triliun untuk Departemen Keuangan dan membantu membayar utang federal.
Kartu Trump telah memberi energi pada pasar yang sedang berkembang untuk investasi atau visa “emas”, yang memungkinkan orang kaya membeli residensi atau kewarganegaraan negara lain sebagai imbalan untuk investasi enam digit atau tujuh angka. Rekor 142.000 jutawan yang pindah ke negara lain tahun ini, menurut Henley & Partners, didorong oleh meningkatnya gejolak politik dan kerusuhan. Inggris diperkirakan akan kehilangan 16.500 jutawan karena perubahan dalam program pajaknya, menurut Henley. UEA, pemenang terbesar, diatur untuk menambah 9.800 jutawan sementara AS diperkirakan akan mendapatkan 7.500 bersih.
Kartu Trump juga akan tiba karena banyak negara yang pernah disukai oleh orang kaya-termasuk Spanyol, Portugal dan Italia-memperketat program investasi-visa mereka di tengah oposisi populis dan reaksi politik.
Namun dalam wawancara dengan pengacara imigrasi, penasihat untuk staf kaya dan politik yang terlibat dalam program ini, mereka mengatakan kartu Trump menghadapi hambatan hukum dan pajak yang mendasar. Terlebih lagi, bahkan jika itu disetujui dan akhirnya ditawarkan, jumlah pembeli cenderung menjadi sebagian kecil dari apa yang telah disarankan dan dapat disarankan oleh Gedung Putih setelah ledakan awal pembeli.
“Setiap minggu ada hal lain yang diumumkan bahwa menempatkan langkah -langkah untuk akhirnya sampai di sana,” kata Dominic Volek, kepala kelompok klien pribadi di Henley & Partners, yang menasihati orang kaya tentang visa dan paspor. “Tapi masih ada banyak tanda tanya dalam hal seberapa sukses itu akan terjadi pada akhirnya.”
Pertanyaan terbaru berpusat pada permintaan. Sementara Lutnick memuji 70.000 pendaftaran sebagai bukti penjualan potensial, siapa pun dapat mendaftar di situs web yang meminta informasi lebih lanjut, terlepas dari kekayaan bersih mereka. Pengacara imigrasi, kantor keluarga, bankir, manajer kekayaan dan segala macam penasihat untuk orang kaya global mengatakan mereka mendaftar untuk tetap mendapat informasi di kartu Trump untuk klien potensial mereka.
“Saya mengirimkan dua pendaftaran sehingga saya dapat memiliki akses ke rincian lebih lanjut ketika tersedia,” kata Theda Fisher, mitra di Withers Bergman LLP, yang menasihati klien kaya.
Populasi orang-orang di luar AS senilai $ 30 juta atau lebih-cut-off yang wajar bagi mereka yang bersedia menghabiskan $ 5 juta untuk visa-adalah sekitar 276.000, menurut angka terbaru dari perusahaan data Altrata.
Pengacara imigrasi mengatakan permintaan terbesar kemungkinan akan datang dari Cina dan Timur Tengah. China memiliki sekitar 46.000 individu yang sangat tinggi-bernilai (mereka yang bernilai $ 30 juta atau lebih), kata Altrata, sementara Timur Tengah memiliki sekitar 19.000. Ketegangan perdagangan AS dengan Cina dan pembatasan oleh pemerintah Cina dalam penerbangan modal dapat membatasi jumlah orang Cina kaya yang membeli kartu truf, kata pengacara.
Volek, yang memuji program dalam konsep, memperkirakan bahwa permintaan untuk kartu Trump akan sekitar 2.000 per tahun.
“Saya pikir beberapa ribu setahun dapat dicapai,” katanya.
Berdasarkan negara, ia mengatakan permintaan kemungkinan akan mencerminkan bahwa dari program EB-5 saat ini, rezim visa AS lama yang memberi pelamar residensi dan jalur menuju kewarganegaraan sekitar $ 1 juta. China mendominasi program EB-5, dengan investor Cina daratan memperhitungkan hingga dua pertiga dari 8.354 visa EB-5 yang dikeluarkan pada tahun 2023, menurut data Departemen Luar Negeri. Negara-negara lain di kumpulan pelamar EB-5 umum termasuk Vietnam, India, Taiwan dan Afrika Selatan.
Penasihat Golden-Visa lainnya mengatakan mereka melihat minat terutama dari Meksiko, Inggris, Rusia dan Brasil. Gedung Putih belum mengatakan apakah kartu $ 5 juta mencakup keluarga atau hanya individu, yang juga dapat memengaruhi permintaan.
Perusahaan dapat muncul sebagai pembeli utama kartu Trump karena mereka mencari bakat teknologi dari seluruh dunia. Trump mengatakan bahwa Apple, misalnya, akan membeli “banyak” kartu Trump, menurut laporan. (Apple menolak komentar).
Pada akhirnya, semua permintaan akan tergantung pada ketentuan spesifik dari kartu Trump, yang sudah menyebabkan kontroversi. Trump dan Lutnick mengatakan kartu Trump akan menggantikan EB-5, yang didukung dengan lobi berat dan pendukung bipartisan di Kongres. Program EB-5, yang mengikat investasi dengan penciptaan lapangan kerja di bidang yang kurang karyawan, diarahkan ulang hingga 2027, sehingga perubahan atau penghentian akan memerlukan persetujuan kongres.
“Program EB-5 diciptakan oleh Kongres, dan hanya Kongres yang dapat menghapusnya,” kata Aliansi Investor Imigran Amerika, yang berupaya meningkatkan jumlah visa EB-5 yang tersedia.
Pemutaran dan pemeriksaan tetap menjadi pertanyaan terbuka lainnya. Setelah AS menemukan bahwa Rusia yang disetujui setelah invasi Ukraina menggunakan program non-domisil yang populer (mirip dengan kartu Trump), itu secara dramatis mengurangi program. Tidak jelas apakah administrasi Trump, yang telah memerangi China atas perdagangan, akan memungkinkan akses yang tidak terkekang ke warga negara Cina yang melamar. Administrasi juga belum berkomentar tentang bagaimana rencananya untuk menyaring ikatan dengan terorisme, kejahatan terorganisir, pencucian uang atau lembaga intelijen asing.
Rintangan terbesar untuk kartu Trump, bagaimanapun, melibatkan pajak. AS adalah salah satu dari sedikit negara di dunia yang mengenakan pajak di seluruh dunia, yang berarti warga negara Amerika dan penduduk tetap harus membayar pajak penghasilan federal atas pendapatan yang diperoleh di luar AS satu -satunya cara orang asing yang kaya akan membeli kartu truf adalah jika mereka dibebaskan dari pajak pendapatan di seluruh dunia – memberi pemegang kartu Trump kepada pemegang pajak manfaat pajak besar -besaran yang tidak tersedia bagi warga negara AS.

Sementara Trump mengkonfirmasi bahwa pemegang kartu Trump akan dibebaskan dari pendapatan di luar negeri, ia mengatakan dalam pos sosial kebenaran bahwa “orang kaya akan datang ke negara kita dengan membeli kartu ini” dan “membayar banyak pajak,” karena mereka masih akan membayar pajak negara bagian dan federal atas pendapatan yang bersumber dari AS.
Mengubah kode pajak untuk pemegang kartu Trump akan membutuhkan persetujuan kongres serta persetujuan dari IRS, menurut para ahli pajak. Sejauh ini, tidak ada undang -undang dalam tagihan besar yang indah atau tagihan lain yang membahas perubahan tersebut.
Pembebasan pajak yang belum pernah terjadi sebelumnya juga dapat menyebabkan celah. Orang Amerika yang kaya, misalnya, yang memiliki warga negara ganda di negara lain dapat meninggalkan kewarganegaraan AS mereka, membeli kartu Trump dan mendapatkan kembali akses ke AS yang bebas dari pajak pendapatan global.
Administrasi juga belum memberikan informasi tentang apakah pemegang kartu Trump akan dibebaskan dari pajak warisan dan hadiah-yang biasanya lebih penting dan lebih mahal daripada pajak penghasilan untuk orang yang sangat tidak sehat.
“Ada banyak pertanyaan yang kami miliki, termasuk bagaimana berbagai posisi pajak akan diperlakukan, durasi kemampuan untuk membebaskan pajak pendapatan global, implikasi pajak tanah, dan siapa yang akan dimasukkan dalam satu donasi,” kata Fisher. “Untuk alasan ini, kami telah meminta sebagian besar klien kami untuk tidak mendaftar dan menunggu dan melihat pendekatan. Kecuali program ini benar-benar masuk akal dari perspektif pajak dan perkebunan jangka panjang, banyak orang bernilai tinggi tidak akan berlaku.”