Ketika para pemimpin NATO bersiap untuk berkumpul di Den Haag pada hari Selasa, upaya untuk memuaskan seruan Presiden Amerika Serikat Donald Trump untuk tujuan pengeluaran pertahanan baru yang besar mungkin dibayangi oleh dampak serangan militer AS di Iran.
Trump telah menuntut agar sekutu NATO berkomitmen untuk menghabiskan 5 persen dari produk domestik bruto (PDB) mereka untuk pertahanan pada pertemuan dua hari mereka, mulai Selasa.
KTT ini juga dimaksudkan untuk memberi sinyal kepada Presiden Rusia Vladimir Putin bahwa NATO bersatu, meskipun Trump sebelumnya kritik terhadap aliansi, dan bertekad untuk memperluas dan meningkatkan pertahanannya untuk mencegah serangan apa pun dari Moskow.
Pada hari Senin, Kepala NATO Mark Rutte mengatakan janji pengeluaran pertahanan baru yang akan diumumkan di KTT itu mendasar untuk memastikan bahwa aliansi dapat menghalangi Rusia.
“Rencana investasi pertahanan yang akan disetujui sekutu di Den Haag memperkenalkan garis dasar baru, 5 persen dari PDB untuk diinvestasikan dalam pertahanan,” kata Rutte.
“Ini adalah lompatan kuantum yang ambisius, bersejarah, dan mendasar untuk mengamankan masa depan kita.”
Namun, pemboman AS ke situs nuklir Iran pada akhir pekan, membuat KTT jauh lebih mudah diprediksi daripada Rutte – mantan perdana menteri Belanda yang menjadi tuan rumah pertemuan di kota asalnya – dan negara -negara anggota NATO lainnya menginginkannya.
Pada tahun 2003, perang yang dipimpin AS di Irak sangat membagi NATO, ketika Prancis dan Jerman memimpin oposisi terhadap serangan itu, sementara Inggris dan Spanyol bergabung dengan Koalisi.
Sekutu Eropa dan Kanada juga ingin Ukraina berada di puncak agenda KTT, tetapi mereka waspada bahwa Trump mungkin tidak ingin Presiden Volodymyr Zelenskyy mencuri pusat perhatian.
Iran menambah ketidakpastian
Banyak yang akan tergantung pada situasi yang tepat di Timur Tengah ketika KTT terjadi – seperti apakah Iran telah membalas terhadap AS – dan apakah para pemimpin NATO lainnya mengatasi serangan dengan Trump atau dalam komentar kepada wartawan.
Pada hari Senin, Rutte mengatakan kepada wartawan bahwa serangan terhadap Iran selama akhir pekan tidak melanggar hukum internasional.
Kimberly Halkett dari Al Jazeera mengatakan bahwa saat ini, para pemimpin Eropa berfokus pada diplomasi sebagai jalan menuju de-eskalasi dan membatasi Iran dari memiliki senjata nuklir. Namun, eskalasi dalam pertempuran, termasuk penargetan Iran atas pangkalan militer AS di Qatar pada hari Senin, membuat diplomasi lebih sulit.
“Mengingat eskalasi yang telah terjadi dalam beberapa hari terakhir, itu adalah tugas yang menjadi jauh lebih sulit untuk dicapai, itulah sebabnya pertemuan ini [at the NATO summit] telah menjadi jauh lebih kritis, ”lapor Halkett dari Washington, DC.
Berbicara dari Den Haag, Hashem Ahelbarra Al Jazeera mengatakan pandangan Rutte adalah bahwa konsensus di antara sekutu NATO hampir universal: “Menyalahkan orang Iran karena gagal maju di masa lalu dan bernegosiasi jalan keluar dengan komunitas internasional dan dengan IAEA.”
Momen berbahaya bagi NATO
Jika pertemuan itu tidak berjalan sesuai rencana, risiko NATO tampak lemah dan terpecah, seperti halnya para anggota Eropa melihat Rusia sebagai yang paling berbahaya sejak akhir Perang Dingin dan bersiap untuk kemungkinan pemotongan pasukan AS di benua itu.
Pada hari Senin, Putin menolak klaim NATO bahwa suatu hari Rusia dapat menyerang anggota aliansi sebagaimana kebohongan yang digunakan kekuatan Barat untuk membenarkan pengeluaran militer yang luas.
Di bawah rencana pengeluaran pertahanan NATO yang baru, negara-negara akan menghabiskan 3,5 persen dari PDB untuk “pertahanan inti”-seperti senjata, pasukan-dan 1,5 persen lebih lanjut untuk investasi terkait keamanan seperti mengadaptasi jalan, pelabuhan, dan jembatan untuk digunakan oleh kendaraan militer, melindungi jaringan pipa dan menghalangi serangan cyber.
Peningkatan seperti itu – bertahap dalam lebih dari 10 tahun – akan berarti ratusan miliar dolar lebih banyak pengeluaran untuk pertahanan.
“Alasan mereka melakukan ini adalah ketika Trump datang ke Den Haag, mereka akan memberitahunya: Dengar, kami telah mendengarkan kekhawatiran Anda, oleh karena itu, kami mulai sekarang berkomitmen pada tolok ukur 5 persen yang telah Anda bicarakan di masa lalu,” kata Ahelberra.
Trump telah lama bersikeras sudah waktunya bagi orang Eropa untuk mengambil lebih banyak beban keuangan dan militer untuk mempertahankan benua mereka.
Rutte mengatakan pada hari Senin bahwa Spanyol belum diberikan “opt-out” dari janji, meskipun Madrid mengklaim telah sepakat tidak harus mencapai angka utama 5 persen.
Tahun lalu, anggota Alliance secara kolektif menghabiskan sekitar 2,6 persen dari PDB NATO untuk pertahanan inti, berjumlah sekitar $ 1,3 triliun, menurut perkiraan NATO. Bagian singa datang dari AS, yang menghabiskan hampir $ 818 miliar.
Para pemimpin Uni Eropa, mengatakan Ahelberra, “ingin meyakinkan Trump bahwa NATO mempertimbangkan tuntutannya, tetapi mereka berharap dapat meyakinkan Trump untuk terus bekerja sama dengan sekutu militer demi mengatasi banyak masalah … terutama Ukraina.”
“Mereka tidak ingin orang Amerika meninggalkan Ukraina. Mereka tidak ingin melihat orang Amerika menegosiasikan penyelesaian dengan Putin tanpa mempertimbangkan keprihatinan sebenarnya dari Ukraina,” tambahnya.
