Bisakah kekuatan Eropa yang terpecah membantu mengakhiri perang Israel melawan Iran?

Tiga negara Eropa terbesar oleh populasi, Jerman, Prancis dan Inggris, mengadakan pembicaraan dengan Menteri Luar Negeri Iran Abbas Araghchi di Jenewa, Swiss, pada hari Jumat, dalam upaya untuk mencegah perang yang berlarut -larut di Timur Tengah.

Presiden AS Donald Trump, yang mengatakan dia akan memutuskan dalam waktu dua minggu apakah akan bergabung dengan serangan terhadap Teheran, mengecam pembicaraan dengan para pemimpin Eropa sebagai kegagalan.

“Iran tidak ingin berbicara dengan Eropa. Mereka ingin berbicara dengan kami. Eropa tidak akan dapat membantu dalam hal ini,” katanya kepada wartawan.

Araghchi mengatakan Iran tidak menghadiri pembicaraan di Jenewa untuk bernegosiasi, hanya untuk mendengarkan.

Namun, ia menambahkan, “Tidak ada ruang untuk negosiasi dengan AS [either] Sampai agresi Israel berhenti, ”ketika Iran dan Israel menukar persegi rudal dan drone.

AS telah menjadi sekutu dan pendukung utama Israel dalam semua perangnya, dan merupakan satu -satunya negara dengan aset militer besar yang dikerahkan di wilayah tersebut, yang mungkin dapat mengubah jalannya perang.

Mengapa orang Eropa terlibat?

Jerman, Prancis dan Inggris – disebut sebagai E3 dalam konteks pembicaraan Iran – membantu menegosiasikan perjanjian 2015 dengan Iran.

Perjanjian 2015, Rencana Aksi Komprehensif Bersama (JCPOA), melihat Iran setuju untuk mengembangkan hanya program nuklir yang damai dan untuk menyerahkan ke pemantauan independen. Rusia, Cina dan Amerika Serikat juga membantu menegosiasikannya, seperti halnya PBB.

Tetapi Trump menarik AS dari JCPOA pada Mei 2018, selama masa jabatan pertamanya sebagai presiden. E3 mencoba menjaga perjanjian tetap hidup tetapi gagal. Iran meninggalkannya setahun setelah AS melakukannya.

Pada hari Sabtu, Komisaris Tinggi Uni Eropa untuk Tindakan Eksternal, Kaja Kallas, yang juga menghadiri pembicaraan pada hari Jumat, mengeluarkan pernyataan yang menegaskan kembali “komitmen terhadap keamanan Israel” dan “kekhawatiran lama tentang ekspansi Iran terhadap program nuklirnya, yang tidak memiliki tujuan sipil yang kredibel), yang melanggar hampir semua rencana komprehensif gabungan (jcpo joCPO).

Tetapi perang Israel di Gaza telah membagi E3 atas pendekatan mereka terhadap Israel, melemahkan persatuan kebijakan luar negeri Eropa lebih lanjut, meskipun semua ingin menghindari perang lain di depan pintu Eropa.

Bagaimana E3 dibagi dalam pendekatan mereka terhadap Israel?

Posisi E3 di Israel telah menyimpang sejak perang Israel di Gaza dimulai pada Oktober 2023.

Jerman tetap menjadi pro-Israel yang paling bersemangat, menolak untuk mengkritik Israel karena pemboman sipil di Gaza dan menghentikan pendanaannya ke Unwala, agen PBB yang membantu para pengungsi Palestina, yang dituduh Israel untuk membantu Hamas.

Awalnya pro-Israel, Inggris agak mengubah sikapnya setelah kemenangan pemilihan Buruh tahun lalu. Awal bulan ini, Inggris bergabung dengan empat negara lain secara resmi memberikan sanksi secara resmi Menteri Keamanan Nasional Jauh Israel, Itamar Ben-Gvir, dan Menteri Keuangan Bezalel Smotrich, karena “penghasutan kekerasan” terhadap Palestina di Tepi Barat yang diduduki dan Gaza. Israel menyebut keputusan itu “keterlaluan” dan “tidak dapat diterima”.

Prancis bahkan lebih skeptis terhadap Israel. Itu adalah salah satu dari empat anggota UE yang mulai menyerukan gencatan senjata Gaza pada bulan April tahun lalu. Setahun kemudian, pada 9 April, Presiden Prancis Emmanuel Macron mengatakan dia akan secara resmi mengakui keadaan Palestina dalam beberapa bulan, sebagian karena “pada titik tertentu, itu akan benar”, dan sebagian untuk mendorong negara -negara Arab untuk mengakui Israel. Prancis dilaporkan melobi negara -negara Eropa lainnya untuk mengikutinya. Spanyol, Norwegia dan Irlandia semuanya secara resmi mengenali Palestina pada bulan berikutnya.

Leverage apa yang dimiliki E3 dengan Iran atau Israel?

Mereka adalah tiga ekonomi terbesar di Eropa, dengan produk domestik bruto kolektif (PDB) sekitar $ 11 triliun.

Dua dari mereka, Prancis dan Inggris, memiliki kapal induk dan pasukan ekspedisi yang telah dikerahkan ke wilayah Timur Tengah dan Afrika Utara. Mereka juga kekuatan nuklir.

Namun, pada akhirnya, tidak satu pun dari hal -hal ini yang cukup untuk mempengaruhi Iran atau Israel tentang masalah keamanan nasional. Nilai sebenarnya dari E3 terletak pada “penerimaan” mereka untuk Iran dan Israel sebagai mediator itikad baik dan kemampuan mereka untuk bekerja menuju tujuan bersama dengan AS.

“Jerman, Prancis, dan Inggris telah berusaha untuk menengahi selama lebih dari 20 tahun, dan pendekatan mereka lebih ringan daripada AS,” George Tzogopoulos, seorang dosen dalam hubungan internasional di Institut Eropa di Nice, mengatakan kepada Al Jazeera. “Hal yang sama terjadi sekarang. Kami memiliki krisis perang, dan ketiga ini memprioritaskan diplomasi agar konflik berhenti jika memungkinkan dan untuk negosiasi restart.”

Bisakah Pialang E3 kesepakatan antara Iran dan Israel?

Akan sulit, mengingat kegagalan mereka untuk menyadarkan kembali JCPOA tanpa AS.

“Alasan utama [the E3 failed with the JCPOA] adalah kesimpulan, dibuat oleh administrasi Trump, Presiden Trump sendiri, dan pemerintah Israel bahwa diplomasi tidak dapat bekerja dalam kasus Iran dan, oleh karena itu, peran ketiganya dikesampingkan, ”kata Tzogopoulos.

Tetapi juga sulit bagi mereka untuk berkoordinasi dengan AS. Trump sekarang telah mengesampingkan komunitas intelijennya sendiri untuk mengadopsi pandangan Israel bahwa Iran sedang mengembangkan bom. Pada hari Jumat, Trump mengatakan kepada wartawan bahwa direktur intelijen nasionalnya, Tulsi Gabbard, “salah” ketika dia bersaksi bahwa Iran tidak membangun senjata nuklir dan pemimpin tertinggi Ayatollah Ali Khamenei tidak menguthori ulang program senjata nuklir yang ditangguhkan negara itu.

“Jika Israel memiliki bukti bahwa Iran gagah untuk bom, saya pikir itu perlu keluar lebih umum dan membagikannya, karena tidak ada orang lain yang mengkonfirmasi penilaian itu,” kata Kelsey Davenport, direktur kebijakan nonproliferasi di Asosiasi Pengendalian Senjata, sebuah organisasi non -pemerintah yang berbasis di AS.

“Jika ada beberapa koordinasi antara AS dan E3, kita mungkin lebih optimis, tetapi bagi Eropa, bagi E3 untuk bertindak secara mandiri, saya tidak akan bertaruh uang saya pada potensi keberhasilan mereka,” katanya.

“Orang Eropa memiliki peluang yang sangat rendah,” kata Angelos Syrigos, seorang profesor hukum internasional di Universitas Panteion di Athena. Satu -satunya orang yang dapat melakukan intervensi dengan serius adalah orang Amerika. Tapi saya tidak tahu apakah Iran terbuka untuk itu. Untuk memiliki perdamaian akhir, Anda biasanya membutuhkan kekalahan yang menentukan, “katanya, merujuk pada Perang Yom Kippur antara Israel dan No. yang di sana, dalam Perjanjian Daud.

Bisakah Dewan Keamanan PBB menemukan solusi diplomatik?

Tidak, kata para ahli, karena Cina, Rusia dan AS tidak setuju tentang Israel dan Iran.

“Dewan Keamanan tidak akan menemukan solusi untuk ini,” kata Syrigos. “Baik AS atau Rusia atau Cina akan memveto itu. Perbedaannya terutama antara AS dan Cina. Orang Cina telah banyak berinvestasi di Iran dalam beberapa tahun terakhir. Di situlah mereka membeli sebagian besar minyak mereka; mereka mengirim [Iran] Bahan untuk senjata nuklir. China yang sebagian besar terhubung dengan Iran. “

Rusia telah meminta AS untuk tidak menyerang Iran, karena risiko mengacaukan wilayah tersebut. Tetapi Rusia juga tidak memiliki kekuatan untuk membantu Iran, kata Syrigos.

“Saat ini, Rusia ikut dengan AS. Tidak ingin terlibat. Itu tidak memiliki kekuatan. Jadi, itu mengubah keharusan menjadi tindakan sukarela,” katanya.

“Logika perang akan memandu upaya diplomatik pada saat ini, dan kita tidak dapat mengetahui bagaimana perang akan berjalan, atau tingkat kerusakan pada program nuklir Iran,” kata Tzogopoulos.