Diplomasi "tembakan terakhir" untuk mengurangi konflik Israel-Iran

Diplomasi akan memiliki “tembakan terakhir” dalam dua minggu ke depan untuk membawa Konflik Israel-Iran Untuk mengakhiri, menurut seorang pejabat diplomatik Amerika dan Eropa, jendela yang ditetapkan oleh Presiden Trump minggu ini memutuskan apakah akan melibatkan AS dalam serangan Israel terhadap Iran.
Upaya -upaya itu dilakukan pada hari Jumat ketika Menteri Luar Negeri Iran Abbas Araghchi bertemu dengan para menteri luar negeri Eropa di Jenewa dalam menghadapi kampanye pemboman Israel yang sedang berlangsung dan penumpukan militer AS di wilayah tersebut.
Menteri Luar Negeri Prancis Jean-Noël Barrot, Sekretaris Luar Negeri Inggris David Lammy, Menteri Luar Negeri Jerman Johann Wadephul dan diplomat Uni Eropa teratas, Kaja Kallas, menghadiri pertemuan Jenewa dengan Aragchi. Lammy telah bertemu dengan Sekretaris Negara Marco Rubio dan Utusan Timur Tengah Steve Witkoff di Gedung Putih Kamis.
Pertemuan Jenewa berlangsung hampir empat jam – dua kali lebih lama dari yang dijadwalkan – dan setelah itu, Barrot mengindikasikan akan ada pembicaraan lebih lanjut dan mengatakan kepada wartawan “masalah program nuklir Iran tidak dapat diselesaikan dengan cara militer” sendirian. Lammy berkata, “Kami jelas: Iran tidak dapat memiliki senjata nuklir.”
Araghchi juga berbicara setelah pertemuan dan mengatakan Iran mendukung diskusi berkelanjutan.
“Iran siap untuk mempertimbangkan diplomasi sekali lagi,” katanya, menambahkan, “Saya menekankan bahwa kemampuan pertahanan Iran tidak dapat dinegosiasikan. (Tapi) saya menyatakan kesiapan kami untuk bertemu lagi dalam waktu dekat.”
Pemimpin Tertinggi Iran Ali Khamenei tetap menjadi pembuat keputusan utama, dan belum jelas apakah serangan udara Israel yang sedang berlangsung dan ancaman yang akan datang dari keterlibatan AS akan menggerakkannya lebih dekat ke jalan diplomatik dari jalan daripada ketika Witkoff terakhir menawarkan proposal beberapa minggu yang lalu. AS menawarkanyang masih ada di atas meja, akan memungkinkan Iran untuk memiliki program nuklir sipil jika sepakat untuk tidak memperkaya uranium di tanahnya. Sebaliknya, Iran akan dapat membeli bahan bakar yang diperkaya dari negara lain. Salah satu saran melibatkan ide Oman untuk membangun konsorsium regional yang akan memungkinkan pengayaan untuk tujuan sipil di bawah pemantauan oleh IAEA dan AS
Khamenei, 86, diperkirakan masih berjuang melawan kanker dan bersembunyi dari serangan Israel. Dia belum menanggapi tawaran dari beberapa negara yang berusaha membantu mengurangi konflik.
Tidak sepenuhnya jelas seberapa fungsional pemerintah Iran saat ini. Konektivitas Internet dan Panggilan Internasional ke Iran sulit diselesaikan, menurut sumber di wilayah tersebut. Serangan dunia maya telah melumpuhkan sistem perbankan, dan pada hari Kamis, beberapa diplomat mengakui faktor-faktor seperti ini telah membuatnya lebih sulit untuk mengatur pembicaraan langsung dengan Aragchi.
Serangan Israel yang sedang berlangsung juga dapat membuat Khamenei takut berkomunikasi, mengingat kekhawatiran tentang menghindari sinyal intersep intelijen yang dapat digunakan target dia, satu sumber diplomatik menyarankan.
Apa pun yang dibahas Aragchi dengan Barat pada akhirnya akan membutuhkan persetujuan pemimpin tertinggi, dan harapan AS untuk terobosan selama pertemuan ini rendah. Tapi ini awal.
Masih harus dilihat apakah percakapan di Jenewa menghasilkan beberapa indikasi apakah Iran masih terbuka untuk pembicaraan langsung dengan AS – bukan hanya negara -negara Eropa – yang juga telah dicoba oleh Witkoff melalui penjangkauan pribadinya, kata seorang pejabat AS.
Turki dan Oman, serta negara -negara Eropa termasuk Italia dan Norwegia, telah menawarkan untuk menjadi tuan rumah pembicaraan langsung atau tidak langsung antara AS dan Iran, jika Teheran memilih jalan itu, menurut dua sumber diplomatik Eropa. Menteri luar negeri Italia mengatakan Rubio mengatakan kepadanya Kamis bahwa AS siap untuk negosiasi langsung dengan rekan -rekan Iran, dan seorang diplomat Prancis juga mengatakan Rubio juga menyampaikan pesan yang sama kepada Barrot. Menteri Luar Negeri Prancis dan Sekretaris Negara diharapkan untuk berbicara lagi setelah konsultasi Jenewa.
Trump telah menyatakan frustrasi dalam beberapa minggu terakhir bahwa meskipun Iran telah datang ke meja negosiasi, para pemimpinnya tidak menunjukkan kesediaan untuk benar -benar bernegosiasi. Iran tidak memberikan tanggapan selama dua minggu untuk proposal Witkoff baru -baru ini dan tidak menolak atau menerima ketentuannya, seorang pejabat AS yang akrab dengan upaya tersebut mengatakan kepada CBS News. Sebaliknya, para pemimpin Iran mengeluarkan pernyataan pers, tetapi negosiator tidak secara langsung terlibat pada spesifik atau membahas ketentuan penawaran. Kurangnya keterlibatan substantif menimbulkan keraguan dari administrasi Trump tentang apakah Iran terlibat dalam negosiasi itikad baik atau hanya kehabisan waktu.
Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu secara terbuka mempertanyakan apakah para pemimpin Iran bermain dengan Tuan Trump dan menggunakan ketidakpastian itu untuk membenarkan keputusan sepihaknya untuk meluncurkan serangan militer. Beberapa diplomat AS dan asing mengindikasikan bahwa Tuan Trump tidak memberkati pemogokan atau secara eksplisit memberi tahu Netanyahu bahwa ia harus melanjutkan dengan mereka. Sumber-sumber diplomatik mengakui bahwa para pemimpin Iran mungkin juga bertanya-tanya tentang tingkat koordinasi antara AS dan Israel dan mungkin juga tidak yakin tentang apakah diplomasi yang diprakarsai AS adalah tipu muslihat untuk membenarkan penggunaan kekuatan militer yang telah lama dianjurkan oleh Netanyahu.
Tetapi seorang pejabat AS menyatakan bahwa minat Trump pada diplomasi adalah asli, seperti halnya keengganannya untuk menarik militer AS ke dalam perang tengah Timur – terutama tanpa perasaan yang jelas tentang apa yang akan terjadi selanjutnya, jika rezim Iran runtuh.
Diplomat AS dan Eropa mengkonfirmasi bahwa ada percakapan rahasia tentang siapa yang akan memimpin Iran berikutnya, apakah situs dan materi nuklir dapat diamankan, dan potensi kejatuhan lingkungan dan kesehatan bagi sekutu regional dari serangan militer pada fasilitas nuklir.
Sementara itu, presiden masih memiliki pilihan untuk memilih untuk menggunakan kekuatan militer termasuk potensi penggunaan untuk pertama kalinya dalam sejarah pelayaran atau penetrator persenjataan besar -besaranbom bunker-buster 30.000 pon, untuk menghancurkan fasilitas nuklir bawah tanah di Fordo.
Secara teori, Mr. Trump mempertahankan kemampuan untuk melakukan pemogokan saat dia berada di luar kota di resor golfnya di Bedminster, New Jersey, pada hari Jumat dan Sabtu, kata sumber. Suite yang aman didirikan sebelum ia tiba di lokasi luar kota, dan ia juga memiliki akses ke komunikasi yang aman yang akan memungkinkannya untuk memberikan perintah saat dalam perjalanan. Saat berada di Resor Golf Florida-nya, Mar-A-Lago, ia memesan pemogokan di Suriah pada tahun 2017, dan pada seorang jenderal Iran pada tahun 2020.
Sementara itu, penilaian intelijen AS tetap bahwa Khamenei belum memerintahkan dimulainya kembali program senjata nuklir yang ditangguhkan Iran pada tahun 2003. Tetapi Iran telah mengumpulkan sejumlah bahan bakar nuklir yang diperkaya yang berpotensi dicocokkan dengan rudal canggih atau senjata yang lebih kasar dalam urutan pendek jika pemimpin yang tertinggi. Masih merupakan pertanyaan terbuka apakah pemboman Fordo akan memicu para pemimpin Iran untuk berlari untuk membuat bom atau mengakhiri program sama sekali.
Elizabeth Palmer dan
berkontribusi pada laporan ini.