Pialang AS DRC-Rwanda berurusan dengan risiko tinggi, potensial "Hadiah yang luas"

Johannesburg, Afrika Selatan – Atas undangan Republik Demokratik Presiden Kongo Felix Tshekedi, pemerintahan Trump dibawa untuk memimpin negosiasi untuk mengakhiri Perang berkecamuk di timur negara itu Antara pasukan DRC dan pemberontak yang diyakini didukung oleh Rwanda. Kesepakatan damai diinisial Rabu malam oleh para pejabat dari negara -negara tetangga, dan itu akan ditandatangani secara resmi minggu depan di Washington oleh para pemimpin mereka, dan disaksikan oleh Sekretaris Negara Marco Rubio, The Departemen Luar Negeri berkata.

Sementara banyak di wilayah ini akan menyambut akhir dari konflik yang sudah berjalan lama dan mematikan, Daniel Van Dalen, seorang analis senior di perusahaan intelijen yang berfokus pada Afrika, Signal Risiko, mengatakan cara perjanjian itu menampar menandakan perubahan besar dalam upaya geopolitik untuk mengakhiri krisis di benua itu. Hari -hari kekuatan lunak diplomatik, katanya, sudah berakhir.

Para pejabat mengatakan perjanjian itu adalah bagian dari tawaran baru AS di bawah Presiden Trump untuk membangun hubungan di Afrika yang lebih transaksional dan kurang fokus pada kekuatan lunak melalui diplomasi dan investasi.

Kesepakatan itu terjadi setelah tiga hari pembicaraan di Washington antara Delegasi DRC dan Rwanda – dan setelah banyak upaya gagal sebelumnya untuk mendapatkan kesepakatan antara kedua negara.

Jika diterapkan, perjanjian akan mengakhiri pertempuran di DRC timur. Ini juga dapat membawa miliaran dolar investasi Amerika ke wilayah tersebut, yang kaya akan mineral Coltan, Cobalt, Lithium, Copper dan Gold, yang semuanya sangat penting dalam pembuatan kendaraan listrik, smartphone, komputer dan berbagai barang berteknologi tinggi lainnya, dari satelit hingga sistem senjata militer.

Kutukan Kekayaan Mineral Kongo

DRC adalah negara yang kira -kira seukuran Alaska dan Texas digabungkan, tetapi itu cadangan mineral yang luas Duduk sebagian besar di Timur Jauh, dekat perbatasan dengan Rwanda. Banyak penduduk setempat menyebutnya kutukan, karena memperjuangkan kendali atas sumber daya telah menyebabkan tiga dekade pertempuran di wilayah tersebut, membunuh sekitar enam juta orangmenurut analisis 2022 oleh Lembaga Penelitian Kebijakan Luar Negeri.

Lebih dari 125 kelompok bersenjata yang berbeda telah memperebutkan akses ke cadangan mineral, tetapi yang terbesar, milisi M23, adalah satu -satunya yang didukung oleh negara tetangga – Rwanda. Pemerintah AS dan pejabat PBB percaya Rwanda mendukung M23 secara militer, meskipun pejabat Rwanda telah berulang kali menyangkal hal itu.

Van Dalen mengatakan M23 berbeda dengan kelompok bersenjata lainnya di wilayah tersebut karena telah mencari kontrol dan ekspansi teritorial. Perkiraan 5.000 prajurit kelompok itu telah mengambil dua provinsi di DRC timur selama beberapa bulan terakhir. Dalam waktu singkat, katanya, M23 telah mendirikan struktur pemerintah paralel, dengan sistem pajak, di daerah -daerah tersebut, dan akan sangat sulit untuk dihapus.

Para kritikus kesepakatan damai yang ditengahi AS adalah skeptis bahwa itu akan berhasil, karena M23 bukan penandatangan perjanjian dan belum terlibat langsung dalam negosiasi, dan pemerintah Rwanda menyangkal hubungan formal dengan kelompok tersebut.

Van Dalen mengatakan kesepakatan itu hanya akan berhasil jika M23 mematuhi persyaratan. Rwanda berjalan dari pembicaraan damai sebelumnya, sementara M23 melonjak ke wilayah baru di DRC.

“Itu tetap benar hari ini, karena M23 masih mendorong, terlepas dari negosiasi damai, untuk keuntungan teritorial,” kata Van Dalen kepada CBS News, Kamis.

Sejak penyitaan M23 dari dua provinsi di DRC, Van Dalen mengatakan ada lonjakan ekspor mineral Rwanda – lonjakan yang mewakili lebih dari yang dapat dipertanggungkan oleh negara itu dari cadangannya sendiri yang terbatas.

CBS News memahami dari sumber -sumber di wilayah itu bahwa Rwanda telah mengindikasikan kesediaan untuk menarik pasukannya, yang diyakini mendukung pejuang M23 di wilayah tersebut, sementara DRC mungkin setuju dengan gagasan beberapa mineral, ditambang secara lokal dan dalam skala kecil dari wilayahnya, dijual melalui Rwanda.

Administrasi Trump Mencari kesepakatan: “Risiko tinggi, dengan hadiah besar”

Di tengah negosiasi damai di Washington, ayah mertua putri Presiden Trump, Massad Boulous, dibawa sebagai penasihat senior ke Gedung Putih di Afrika.

Dia dengan cepat dikirim ke DRC, Rwanda dan negara -negara tetangga, untuk “bertemu dengan kepala pemimpin negara dan bisnis untuk memajukan upaya perdamaian yang tahan lama di Republik Demokratik Timur Kongo dan untuk mempromosikan investasi sektor swasta AS di wilayah tersebut.”

Pekerjaan itu difokuskan, kata Van Dalen, tentang perantara kesepakatan terpisah dengan DRC, untuk memberikan akses ke cadangan mineral, dan dengan Rwanda, pada program Deportee yang potensial. Perjanjian sebelumnya antara Inggris dan Rwanda, bagi Inggris untuk mendeportasi para migran ke negara Afrika, berantakan bahkan sebelum berlangsung – Sebagai hasil dari keputusan pengadilan Inggris dan kemudian perubahan pemerintahan di Inggris

Kesepakatan yang mencolok seperti ini dapat memberi Gedung Putih kemampuan untuk menggembar-gemborkan upaya pembuatan perdamaian sambil mengamankan akses ke sumber daya kritis bagi AS, tetapi juga dapat membantu melawan dominasi Tiongkok di sektor mineral Afrika, kata Van Dalen. Ini adalah taktik yang dimiliki Cina dan Rusia digunakan selama bertahun -tahun.

Perusahaan Cina saat ini Kontrol lebih dari 80% kobalt Cadangan di DRC, menurut perkiraan pemerintah AS.

Sekretaris Negara Rubio akan menyaksikan penandatanganan kesepakatan DRC-Rwanda di Washington pada 27 Juni, kata Departemen Luar Negeri dalam pernyataan Rabu malam, yang hanya memberikan rincian yang tidak jelas.

Dikatakan bahwa para pihak telah sepakat untuk “ketentuan tentang penghormatan terhadap integritas teritorial dan larangan permusuhan; pelepasan, pelucutan senjata, dan integrasi bersyarat dari kelompok-kelompok bersenjata non-negara,” serta membangun “mekanisme koordinasi keamanan bersama,” memfasilitasi pengembalian pengungsi dan orang-orang yang tidak terintegrasi.

Perusahaan -perusahaan AS memiliki operasi penambangan di wilayah itu beberapa dekade yang lalu, tetapi mereka pergi ketika konflik bersenjata dan korupsi di pemerintah daerah membuat operasi itu terlalu berisiko.

Presiden DRC Tshekedi baru -baru ini meninjau kembali undang -undang yang dapat mereformasi kode pajak negara dengan cara yang membuat sektor pertambangannya lebih menarik bagi kepentingan bisnis Barat.

Perubahan yang diusulkan itu telah memicu minat baru, dengan dana AS berkomitmen untuk mengembangkan koridor LOBITO-jalur kereta api untuk menghubungkan “sabuk tembaga” yang dikunci oleh DRC dengan pelabuhan Samudra Atlantik Angolan.

Pada bulan November, Presiden Joe Biden saat itu mengunjungi Angola dan melihat Operasi Port Koridor LoBito secara langsung. Bulan berikutnya, Administrasi Biden diumumkan Tambahan $ 560 juta dalam dana AS untuk proyek tersebut.

Van Dalen mengatakan jika AS dapat mengelola ketegangan regional dan menjaga perjanjian damai, itu akan menjadi “berisiko tinggi, dengan imbalan besar, baik untuk wilayah dan AS itu sendiri,” menambahkan bahwa, dalam pandangannya, itu juga akan cocok dengan “sifat transaksional Trump.”