Keputusan Trump untuk mengangkat sanksi Suriah memicu impian kebangkitan ekonomi

Di Suriah, optimisme berlimpah. Keputusan tak terduga oleh Presiden Amerika Serikat Donald Trump untuk mengangkat sanksi terhadap negara itu, yang diumumkan di Riyadh pada hari Selasa, merupakan bantuan bagi Suriah. Mereka berharap bahwa langkah ini akan mengintegrasikan kembali Suriah ke dalam ekonomi global, dan membawa investasi yang sangat dibutuhkan ke suatu negara yang mencoba pulih dari lebih dari 50 tahun pemerintahan keluarga dinasti, serta perang selama hampir 14 tahun.

Dampak dari pernyataan Trump, yang katanya akan memberi Suriah “peluang kebesaran” setelah penggulingan Bashar al-Assad Desember, memiliki efek yang hampir langsung, karena pound Suriah menguat terhadap dolar AS sekitar 25 persen, dalam dorongan bagi suatu negara yang menderita melalui kesulitan ekonomi.

“Mengangkat sanksi terhadap Suriah merupakan titik balik yang mendasar,” Ibrahim Nafi Qushji, seorang ekonom dan pakar perbankan, mengatakan kepada Al Jazeera. “Ekonomi Suriah akan bertransisi dari berinteraksi dengan ekonomi berkembang ke berintegrasi dengan yang lebih maju, berpotensi membentuk kembali hubungan perdagangan dan investasi secara signifikan.”

Sanksi kompleks

Sementara pengumuman itu kemungkinan akan menyebabkan beberapa kemajuan yang segera terjadi, masih ada beberapa blok untuk menghilangkan sanksi, analis dan ahli mengatakan kepada Al Jazeera.

Sanksi AS tentang Suriah berasal dari tahun 1979, ketika negara itu berada di bawah cengkeraman besi Presiden Hafez al-Assad-ayah Bashar-dan menetapkan “sponsor negara terorisme”. Pada tahun-tahun intervensi, sanksi tambahan ditempatkan pada negara dan individu yang terkait dengan rezim dan oposisi, termasuk Presiden saat ini Ahmed al-Sharaa-hasil dari asosiasi sebelumnya dengan Al-Qaeda.

“Ada seluruh bangunan dari gamut sanksi yang kompleks,” Vittorio Maresca di Serracapriola, sanksi memimpin analis untuk Karam Shaar Advisory Limited, sebuah perusahaan konsultan dengan fokus pada ekonomi politik Timur Tengah, kepada Al Jazeera.

Analis mengatakan bahwa Trump dapat menghapus sanksi tertentu melalui perintah eksekutif, sementara beberapa “penetapan organisasi teroris asing” (FTO) dapat dihapus oleh Sekretaris Negara AS Marco Rubio. Tetapi sanksi lain mungkin lebih rumit untuk diakhiri.

Menurut Maresca di Serracapriola, ada juga serangkaian kontrol ekspor, perintah eksekutif yang menargetkan sektor perbankan, dan tindakan yang disahkan oleh Kongres AS.

“Ini adalah momen besar bagi negara,” kata Maresca di Serracapriola. “Tentu saja, sanksi adalah alat yang sangat teknis dan rumit, jadi masih belum jelas bagaimana pemerintah AS akan dapat menerapkan apa yang dijanjikannya.”

Ada juga pertanyaan tentang garis waktu. Situasi ekonomi bagi banyak warga Suriah sangat mengerikan, dengan 90 persen populasi hidup dalam kemiskinan dan sekitar 25 persen pengangguran, menurut PBB. Otoritas Suriah yang baru berada di bawah tekanan ekonomi ekstrem, sementara pada waktu -waktu berjuang untuk mengerahkan otoritasnya dan memberikan keamanan di seluruh negeri.

Keputusan Trump akan datang sebagai penangguhan hukuman, tetapi warga Suriah mungkin harus menunggu bantuan sanksi untuk berlaku. Analis mengatakan perubahan akan terjadi secara bertahap dan bisa memakan waktu hingga satu tahun sebelum “hasil nyata” terlihat.

Pengurangan sanksi saja juga tidak akan cukup. Analis mencatat bahwa Suriah masih membutuhkan reformasi perbankan untuk mematuhi dan keluar dari daftar pemantauan internasional. Juga perlu ada insentif dari AS dan aktor internasional lainnya untuk membangun kepercayaan di antara investor swasta yang ingin berinvestasi di masa depan Suriah.

“Mencapai pertumbuhan jangka panjang membutuhkan penerapan reformasi ekonomi internal, termasuk meningkatkan lingkungan bisnis, meningkatkan transparansi keuangan, dan mengembangkan sektor produktif untuk memastikan ekonomi Suriah secara efektif mendapat manfaat dari peluang global,” kata Qushji. “Mengangkat sanksi ekonomi pada Suriah adalah langkah pertama menuju restrukturisasi ekonomi, tetapi membutuhkan kebijakan reformasi yang berfokus pada pembangunan berkelanjutan dan integrasi ekonomi global untuk memastikan pemulihan yang nyata dan produktif.”

Trump bertemu al-Sharaa

Selama berbulan -bulan, semua orang dari kepemimpinan baru Suriah, analis, dan aktor internasional mengatakan ada kebutuhan yang mengerikan untuk bantuan sanksi. Tetapi AS sebelumnya telah mengambil sikap yang tidak fleksibel terhadap pemerintah Al-Sharaa, karena hubungan yang dirasakan dengan kekerasan dan kelompok-kelompok bersenjata.

Kekuatan regional seperti Arab Saudi, Qatar dan Turkiye, telah membangun hubungan yang kuat dengan pemerintah baru di Damaskus. Sebelum pernyataan Trump pada hari Selasa, beberapa analis mengatakan kepada Al Jazeera bahwa mereka tidak berharap bantuan sanksi Suriah akan tinggi dalam agenda untuk AS atau negara-negara Teluk yang dikunjungi Trump selama tur tiga negara.

AS telah mengambil pendekatan yang hati -hati, dan kadang -kadang bertentangan, terhadap otoritas baru Suriah sejak jatuhnya rezim Assad pada 8 Desember.

Pada 9 Maret, Sekretaris Negara AS Marco Rubio mengutuk pemerintah baru Suriah atas kegagalan mereka untuk mencegah kekerasan sektarian dan pembantaian di wilayah pesisir negara itu. Tapi kemudian, tiga hari kemudian, Rubio memuji perjanjian antara Pasukan Demokrat Suriah (SDF) yang dipimpin Kurdi dan pemerintah pusat Suriah di Damaskus yang seolah-olah akan melihat SDF berintegrasi ke dalam lembaga-lembaga negara.

Sebelumnya, AS memberikan Suriah daftar tuntutan yang termasuk menghancurkan senjata kimia yang tersisa, kerja sama tentang “kontraterorisme”, dan penghapusan pejuang asing dari peran senior dalam pemerintahan atau militer baru. Ada juga saran bahwa Suriah mungkin melemparkan kesepakatan menara Trump di Damaskus dan bahwa Trump menginginkan hubungan antara Suriah dan Israel sebelum bantuan sanksi.

Tetapi pada Selasa malam, semuanya telah berubah. Trump mengumumkan dia akan menghapus sanksi terhadap Suriah tanpa syarat.

“Penekanan utama di sini adalah ini adalah kesepakatan Saudi-AS daripada sesuatu antara AS dan Suriah,” Rob Geist Pinfold, seorang dosen dalam studi pertahanan di King's College di London.

Kemudian, pada hari Rabu pagi, Trump dan Al-Sharaa bertemu selama lebih dari setengah jam di hadapan putra mahkota Mahkota Arab Saudi, Mohammed Bin Salman dan dengan presiden Turkiye Recep Tayyip Erdogan Phoning. Pertemuan itu tampaknya menyenangkan Trump.

Berbicara kepada wartawan di Air Force One dalam perjalanan ke Doha, Trump menyebut al-Sharaa sebagai “pria muda dan menarik. Pria tangguh. Masa lalu yang kuat. Masa lalu yang sangat kuat. Pejuang.”

Setelah pembicaraan, Gedung Putih merilis daftar masalah yang dibahas Trump dengan al-Sharaa. Mereka termasuk beberapa tuntutan AS sebelumnya tentang Suriah, seperti berurusan dengan pejuang asing dan kerja sama “kontraterorisme”. Tetapi Trump juga membesarkan Suriah yang mengakui Israel, serta mengambil alih pusat penahanan ISIL di Suriah utara.

“Ini tampaknya bukan prasyarat, tetapi mereka bisa memperlambat pengangkatan [of sanctions]”Natasha Hall, seorang rekan senior dengan program Timur Tengah di Pusat Studi Strategis dan Internasional, mengatakan kepada Al Jazeera.