'Langkah Signifikan': Rusia-Ukraina berbicara di Turkiye-apa yang diharapkan

Rusia dan Ukraina siap untuk pembicaraan di Turkiye pada hari Kamis, meskipun prospek Presiden Vladimir Putin dan rekannya di Ukraina Volodymyr Zelenskyy pertemuan langsung untuk pertama kalinya dalam tiga tahun hancur oleh Kremlin pada hari Rabu.
Presiden Amerika Serikat Donald Trump, yang sebelumnya mengindikasikan bahwa ia mungkin bergabung dengan negosiasi, juga tidak akan hadir, menurut pejabat Amerika.
Inilah yang kita ketahui tentang pembicaraan, apa yang mendorong mereka, siapa yang diharapkan hadir, dan mengapa negosiasi itu penting:
Mengapa pembicaraan diadakan?
Pada hari Minggu, Putin mengusulkan gagasan negosiasi langsung antara Rusia dan Ukraina di Turkiye, alih -alih putaran pembicaraan tidak langsung bahwa AS dan yang lainnya telah mencoba untuk menengahi antara tetangga yang berperang. Putin merujuk pembicaraan langsung yang terjadi pada tahun 2022 saat melakukan pemulihan untuk dimulainya kembali.
“Bukan Rusia yang menghentikan negosiasi pada tahun 2022. Namun, Kyiv. Namun, kami mengusulkan agar Kyiv melanjutkan negosiasi langsung tanpa prasyarat,” kata Putin pada hari Minggu.
Pada bulan Februari 2022, Rusia meluncurkan invasi skala penuh Ukraina. Tak lama setelah itu, Rusia dan Ukraina mengadakan pembicaraan di ibukota Turki, Istanbul.
Menurut Zelenskyy, pembicaraan itu berantakan karena Rusia menuntut agar Ukraina mengakui wilayah Donbas, yang mencakup daerah Donetsk dan Luhansk dari Ukraina – bagian yang ditempati Rusia selama invasi. Zelenskyy menambahkan bahwa Rusia ingin Ukraina menyerahkan persenjataan jarak jauh, membuat amandemen konstitusional untuk menyatakan netralitas dan secara signifikan mengurangi angkatan bersenjata. “Tidak pernah ada negosiasi; itu adalah ultimatum dari seorang pembunuh,” kata Zelenskyy pada saat itu.
Sementara Zelenskyy sebelumnya berpendapat bahwa setiap perjanjian damai akan mengharuskan Rusia untuk menyerahkan wilayah Ukraina yang telah ditempati, pada bulan Desember tahun lalu, Zelenskyy mengatakan “fase panas” perang bisa berakhir jika NATO menawarkan jaminan keamanan untuk bagian Ukraina yang saat ini berada di bawah kendali Kyiv.
Dia menambahkan bahwa kembalinya tanah yang ditempati Rusia dapat dinegosiasikan secara diplomatis kemudian.
“Tekanan yang telah diberikan AS untuk mencoba mengakhiri pertempuran di Ukraina telah berkembang dari waktu ke waktu,” Keir Giles, seorang rekan konsultan senior di Think Tank Chatham House yang berbasis di London, mengatakan kepada Al Jazeera. “Tampaknya elemen terbaru dalam evolusi itu, khususnya dalam hal solidaritas Eropa dengan Ukraina, telah membuat Rusia terlibat dalam pembicaraan langsung.”
Dorongan Putin baru-baru ini untuk pembicaraan datang sehari setelah empat sekutu utama Eropa Ukraina memberi Putin ultimatum untuk menerima gencatan senjata 30 hari tanpa syarat atau menghadapi sanksi baru. Ultimatum ini datang setelah para pemimpin negara -negara Eropa, Prancis, Inggris, Jerman dan Polandia, mengunjungi Kyiv.
Mereka memberi Putin tenggat waktu sampai 12 Mei. Pada hari Minggu, 11 Mei, Putin-tanpa berkomitmen untuk gencatan senjata-mengatakan: “Kami berkomitmen untuk negosiasi serius dengan Ukraina. Tujuan mereka adalah untuk menghilangkan akar penyebab konflik, untuk membangun perdamaian jangka panjang dan abadi untuk perspektif sejarah.”
Dimana mereka ditahan?
Pembicaraan diadakan di kota Turki Istanbul, yang mengangkangi batas antara Asia dan Eropa.
Peran apa yang dimainkan Trump dalam hal ini?
Keempat pemimpin Eropa – Keir Starmer dari Inggris, Emmanuel Macron dari Prancis, Friedrich Merz dari Jerman, dan Donald Tusk dari Polandia – mengatakan bahwa mereka telah memberi pengarahan kepada Trump tentang ultimatum mereka kepada Rusia atas panggilan telepon dan menyarankan agar ia bergabung.
Tetapi setelah Putin menyerukan pembicaraan langsung antara Kyiv dan Moskow, Trump mengeluarkan pernyataan tentang platform sosial kebenarannya yang meminta Ukraina untuk bertemu dengan Rusia “segera”.
Trump menjalankan kampanyenya untuk pemilihan 2024 dengan janji untuk mengakhiri perang Ukraina yang cepat. Pemerintahan Trump mengadakan beberapa pertemuan, mulai Februari, dengan perwakilan Rusia dan Ukraina secara terpisah di Arab Saudi dalam upaya untuk menengahi kesepakatan.
Juga pada bulan April, pemerintahan Trump mengindikasikan bahwa mereka mengambil langkah mundur dari memberikan jaminan keamanan kepada Ukraina. Pemerintahan Trump mengatakan ingin Eropa memimpin dalam mendukung pertahanan Ukraina sebagai gantinya, mencatat bahwa AS memiliki prioritas lain, termasuk keamanan perbatasan.
Namun, dalam beberapa minggu terakhir, Trump dan timnya, termasuk Sekretaris Negara Marco Rubio, telah menyatakan frustrasi yang semakin besar karena kurangnya kemajuan yang berarti dalam negosiasi dan mengancam akan keluar dari upaya untuk memediasi perdamaian.
Menjelaskan desakannya bahwa Ukraina bergabung dengan pembicaraan Istanbul 15 Mei, Trump berpendapat: “Setidaknya mereka akan dapat menentukan apakah kesepakatan itu mungkin atau tidak, dan jika tidak, para pemimpin Eropa, dan AS, akan tahu di mana semuanya berada, dan dapat melanjutkannya!”
Siapa yang akan ada di sana?
“Saya mendukung Presiden Trump dengan gagasan pembicaraan langsung dengan Putin. Saya telah secara terbuka menyatakan kesiapan saya untuk bertemu. Saya akan berada di Turkiye. Saya berharap bahwa Rusia tidak akan menghindari pertemuan itu,” tulis Zelenskyy dalam sebuah posting X pada hari Senin.
Pada hari Selasa, Zelenskyy mengumumkan bahwa ia akan berada di Ankara pada hari Kamis, di mana ia akan bertemu dengan Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan. Namun, pembicaraan dengan Rusia, seharusnya diadakan di Istanbul.
Trump mengatakan dia akan mengirim Sekretaris Negara Marco Rubio, utusan Timur Tengah Steve Witkoff dan utusan khusus untuk Ukraina dan Rusia Keith Kellogg untuk menghadiri pembicaraan di Istanbul.
Rusia pada Rabu malam mengumumkan timnya untuk pertemuan tersebut. Vladimir Medinsky, seorang pembantu putin dekat dan mantan menteri budaya yang juga memimpin putaran pembicaraan yang gagal dengan Ukraina pada tahun 2022, akan memimpin tim Moskow. Dengan dia akan menjadi wakil menteri pertahanan Alexander Fomin dan direktur Direktorat Intelijen Utama, Igor Kostyukov.
Tawaran Trump sebelumnya untuk menghadiri pembicaraan sendiri telah disambut oleh Kyiv. “Kita semua di Ukraina akan menghargainya jika Presiden Trump bisa berada di sana bersama kita di pertemuan ini di Turkiye. Ini adalah ide yang tepat. Kita bisa banyak berubah,” kata Zelenskyy.
Namun, pada hari Rabu malam, pejabat AS mengklarifikasi bahwa Trump tidak akan hadir.
Presiden AS saat ini berada di Timur Tengah, di mana ia menghabiskan hari Rabu di Qatar, setelah mengunjungi Arab Saudi sehari sebelumnya. Pada hari Kamis, Trump akan berada di Uni Emirat Arab sebelum kembali ke Washington.
Apa arti ketidakhadiran Putin?
Zelenskyy sebelumnya mengatakan dia akan hadir pada pembicaraan hanya jika Putin juga hadir. “Putin adalah orang yang menentukan segala sesuatu di Rusia, jadi dia adalah orang yang harus menyelesaikan perang. Ini adalah perangnya. Oleh karena itu, negosiasi harus bersamanya,” kata Zelenskyy dalam sebuah posting di X pada hari Selasa.
Dengan Putin sekarang tidak lagi siap untuk hadir, tidak jelas apakah Zelenskyy secara pribadi berpartisipasi dalam pembicaraan atau apakah dia akan menyerahkannya kepada timnya untuk bergabung dengan negosiasi.
Namun, dalam banyak hal, Zelenskyy mencetak gol atas Putin dengan melemparkan tantangan dan memintanya untuk hadir.
“Zelenskyy telah menghadirkan tantangan kepada Rusia untuk menunjukkan bahwa itu memiliki minat yang tulus; terserah Rusia apakah itu memenuhi tantangan ini atau tidak,” kata Giles.
Presiden Brasil Luiz Inacio Lula Da Silva juga berjanji untuk mendesak Putin untuk menghadiri pembicaraan.
Apa yang ada di meja?
Sulit untuk memprediksi apa yang mungkin dibahas secara khusus dalam pembicaraan Turkiye.
“Akan lebih terburu -buru untuk memprediksi apakah akan ada diskusi yang berarti sama sekali, karena hasil yang dapat diterima untuk keduanya masih berjauhan,” kata Giles. “Rusia ingin menetralkan Ukraina sebagai negara berdaulat independen, sementara Ukraina ingin bertahan hidup.”
Saat ini, Ukraina telah mengusulkan gencatan senjata 30 hari tanpa syarat, sementara Rusia bersikeras bahwa serangkaian tuntutannya diterima sebelum bergabung dengan gencatan senjata seperti itu. Moskow mengatakan bahwa mereka menginginkan jaminan atas mekanisme pemantauan untuk gencatan senjata, dan gencatan senjata tidak akan digunakan oleh Ukraina untuk mengatur ulang dan memobilisasi lebih banyak tentara. Sebaliknya, Putin telah mengumumkan gencatan senjata singkat dan sepihak dalam beberapa hari terakhir ketika Ukraina mengatakan Moskow tidak pernah benar -benar menganutnya.
“Kami tidak mengesampingkan bahwa, selama negosiasi ini, akan mungkin untuk menyetujui beberapa gencatan senjata baru, gencatan senjata baru dan gencatan senjata nyata, yang akan diamati tidak hanya oleh Rusia, tetapi juga oleh pihak Ukraina. [It] Akan menjadi langkah pertama, saya ulangi, menuju perdamaian jangka panjang yang berkelanjutan, dan bukan prolog untuk kelanjutan konflik bersenjata, ”kata Putin pada hari Minggu.
Seberapa penting pembicaraan ini?
Giles mengatakan bahwa jika pembicaraan terjadi, “mereka akan menjadi langkah maju yang signifikan”.
Dia menambahkan: “Apa pun yang telah disebut sebagai pembicaraan damai [ so far] belum ada hal seperti itu, ”menggambarkan dua diskusi paralel yang telah dilakukan AS dengan Rusia dan Ukraina.
Pada 19 Maret, AS, Ukraina dan Rusia mengumumkan gencatan senjata 30 hari atas serangan terhadap infrastruktur energi Rusia dan Ukraina, dan pada 25 Maret, mereka menyetujui kesepakatan laut hitam, menghentikan penggunaan kapal komersial dan penggunaan kekuatan di Laut Hitam. Kedua belah pihak, bagaimanapun, diperdagangkan menyalahkan karena melanggar ketentuan perjanjian tersebut, yang kini telah kedaluwarsa.