Di mana 'Made in China 2025' melewatkan sasaran

Smart Robotic Arms bekerja di jalur produksi di bengkel produksi Changqing Auto Parts Co., Ltd., Terletak di Anqing Economic Development Zone, Anhui Province, Cina, pada 13 Maret 2025. (Foto oleh Costfoto/Nurphoto melalui Getty Images)
Nurphoto | Nurphoto | Gambar getty
Beijing-Cina melewatkan beberapa target utama dari rencana 10 tahun untuk menjadi mandiri dalam teknologi, sementara menumbuhkan kompetisi industri yang tidak sehat yang memperburuk ketegangan perdagangan global, Kamar Dagang Eropa di Cina mengatakan Dalam sebuah laporan minggu ini.
Saat Beijing merilisnya “Dibuat di Cina 2025“Rencana pada tahun 2015, itu disambut dengan signifikan kritik internasional untuk mempromosikan bisnis Tiongkok dengan mengorbankan rekan -rekan asing mereka. Negara itu kemudian meremehkan inisiatif ini, tetapi telah menggandakan pengembangan teknologi domestik memberi kita pembatasan dalam beberapa tahun terakhir.
Sejak merilis rencananya, China telah melampaui targetnya untuk mencapai dominasi domestik dalam mobil, tetapi negara itu belum mencapai targetnya dalam kedirgantaraan, robot kelas atas dan tingkat pertumbuhan nilai tambah manufaktur, kata Kamar Bisnis, mengutip penelitian dan diskusi dengan anggota. Dari sepuluh sektor strategis yang diidentifikasi dalam laporan itu, Cina hanya mencapai dominasi teknologi dalam pembuatan kapal, kereta api berkecepatan tinggi dan mobil listrik.
Target China umumnya dipandang sebagai arah daripada angka aktual yang akan dicapai pada tanggal tertentu. Rencana Made in China 2025 menguraikan sepuluh tahun pertama dari apa yang disebut negara itu sebagai 'strategi multi-dekade' untuk menjadi pembangkit tenaga listrik manufaktur global.
Kamar itu menunjukkan bahwa pesawat China yang dikembangkan sendiri, C919, masih sangat bergantung pada bagian AS dan Eropa dan meskipun tingkat otomasi industri telah “meningkat secara substansial,” terutama karena teknologi asing. Selain itu, tingkat pertumbuhan tambah nilai manufaktur mencapai 6,1% pada tahun 2024, turun dari tingkat 7% pada tahun 2015 dan hanya lebih dari setengah menuju mencapai target 11%.
“Semua orang harus menganggap diri mereka beruntung bahwa China melewatkan target pertumbuhan manufakturnya,” Jens Eskelund, presiden Kamar Dagang Uni Eropa di Cina, mengatakan kepada wartawan Selasa, karena kebalikannya akan memperburuk tekanan pada pesaing global. “Mereka tidak memenuhi target mereka sendiri, tetapi saya benar -benar berpikir mereka melakukannya dengan sangat baik. “
Bahkan pada kecepatan yang lebih lambat itu, Cina telah mengubah dirinya selama dekade terakhir untuk mendorong 29% dari nilai tambah manufaktur global – hampir sama dengan gabungan AS dan Eropa, kata Eskelund. “Sebelum 2015, dalam banyak kategori Cina bukan pesaing langsung Eropa dan Amerika Serikat. “
AS dalam beberapa tahun terakhir telah berusaha untuk membatasi akses China ke teknologi kelas atas, dan mendorong perusahaan manufaktur canggih untuk membangun pabrik di Amerika.
Awal minggu ini, AS mengeluarkan persyaratan lisensi ekspor untuk chipmaker yang berbasis di AS, Nvidia's H20 dan AMD Chip intelijen buatan MI308, serta padanannya, dengan Cina. Sebelum itu, Nvidia mengatakan bahwa itu akan membutuhkan file Biaya triwulanan sekitar $ 5,5 miliar sebagai hasil dari persyaratan lisensi ekspor baru. CEO Chipmaker Jensen Huang bertemu dengan Wakil Perdana Menteri Tiongkok Dia Lifeng di Beijing pada hari Kamis, menurut media negara Cina.
Pembatasan AS telah “mendorong kami untuk membuat hal -hal yang sebelumnya kami tidak akan berpikir kami harus membeli,” kata Lionel M. Ni, presiden pendiri kampus Guangzhou dari Universitas Sains dan Teknologi Hong Kong. Itu menurut terjemahan CNBC dari pernyataan bahasa Mandarinnya kepada wartawan pada hari Rabu.
NI mengatakan produk yang membutuhkan upaya pengembangan di rumah termasuk chip dan peralatan, dan jika pengganti barang-barang terbatas tidak segera tersedia, universitas akan membeli versi terbaik kedua yang tersedia.
Selain rencana tematik, China mengeluarkan prioritas pembangunan nasional setiap lima tahun. Arus Rencana lima tahun ke-14 menekankan dukungan untuk ekonomi digital dan berakhir pada bulan Desember. Rencana lima tahun ke-15 berikutnya dijadwalkan akan dirilis tahun depan.
China mengejar ketinggalan
Masih belum jelas sejauh mana Cina dapat sepenuhnya mandiri dalam sistem teknologi utama dalam waktu dekat. Tetapi perusahaan lokal telah membuat langkah cepat.
Raksasa telekomunikasi Cina Huawei merilis smartphone pada akhir 2023 yang dilaporkan berisi Chip canggih yang mampu kecepatan 5G. Perusahaan telah masuk daftar hitam AS sejak 2019 dan merilis sistem operasinya sendiri tahun lalu dilaporkan benar -benar terpisah dari Android Google.
“Kontrol Ekspor Chip Barat telah berhasil karena mereka secara singkat menetapkan upaya perkembangan China di semikonduktor, meskipun dengan biaya beberapa biaya ke Amerika Serikat dan perusahaan sekutu,” kata analis di Washington, DC, yang berbasis di Think Tank Tank untuk studi strategis dan internasional, mengatakan di Washington Dalam sebuah laporan minggu ini. Namun, mereka mencatat bahwa China hanya dua kali lipat, “berpotensi mendusta ekosistem semikonduktor AS.”
Sebagai contoh, Thinktank menunjukkan, smartphone generasi Huawei saat ini, Seri Pura 70, menggabungkan 33 komponen yang bersumber di Cina dan hanya 5 yang bersumber dari luar Cina.
Huawei melaporkan lonjakan pendapatan 22% pada tahun 2024 – itu Pertumbuhan tercepat sejak 2016 – Didukung oleh pemulihan dalam bisnis produk konsumennya. Perusahaan menghabiskan 20,8% dari pendapatannya Tentang penelitian dan pengembangan tahun lalu, jauh di atas tujuan tahunannya lebih dari 10%.
Secara keseluruhan, produsen Cina mencapai target 1,68% nasional untuk pengeluaran untuk penelitian dan pengembangan sebagai persentase dari pendapatan operasi, kata Laporan Kamar UE.
“'Eropa perlu memperhatikan dirinya sendiri,” kata Eskelund, merujuk pada pengeluaran R&D Huawei yang tinggi. “Apakah perusahaan Eropa melakukan apa yang dibutuhkan untuk tetap berada di ujung tombak teknologi?”
Perusahaan Peralatan Semikonduktor Belanda ASML dihabiskan 15,2% dari penjualan bersihnya pada tahun 2024 di R&D, sementara Rasio Nvidia adalah 14,2%.
Kelebihan kapasitas dan masalah keamanan
Namun, pengeluaran yang tinggi tidak selalu berarti efisiensi.
Perlombaan mobil listrik khususnya telah memicu perang harga, dengan sebagian besar pembuat mobil menjalankan kerugian dalam upaya mereka untuk melemahkan pesaing. Fenomena ini sering disebut “neijuan” atau “involusi” di Cina.
“Kita juga perlu menyadari [China’s] Keberhasilan belum datang tanpa masalah, “kata Eskelund.” Kami melihat banyak industri yang belum diterjemahkan ke dalam bisnis yang sehat. “
Dia menambahkan bahwa upaya untuk memenuhi target “Dibuat di China 2025” berkontribusi pada involusi, dan menunjukkan bahwa upaya China untuk naikkan rantai nilai manufaktur dari ornamen Natal ke peralatan kelas atas juga telah meningkatkan kekhawatiran global tentang risiko keamanan.
Dalam laporan pekerjaan pemerintah tahunan yang dikirimkan pada bulan Maret, Perdana Menteri Tiongkok Li Qiang menyerukan upaya untuk menghentikan involusibergema Arahan dari pertemuan Politburo tingkat tinggi pada Juli tahun lalu. Politburo adalah lingkaran kekuasaan tertinggi kedua di Partai Komunis Tiongkok yang berkuasa.
Persaingan sengit seperti itu menambah dampak dari pertumbuhan ekonomi yang sudah memperlambat. Dari 2.825 perusahaan daratan yang terdaftar di China, 20% melaporkan kerugian untuk pertama kalinya pada tahun 2024, menurut analisis CNBC data informasi angin pada hari Kamis. Termasuk perusahaan yang melaporkan satu tahun kerugian lagi, bagian dari perusahaan yang kehilangan uang tahun lalu naik menjadi hampir 48%, analisis menunjukkan.
Cina pada bulan Maret menekankan hal itu Meningkatkan konsumsi adalah prioritasnya untuk tahun ini, setelah sebelumnya Berfokus pada manufaktur. Pertumbuhan penjualan ritel telah tertinggal di belakang produksi industri secara setahun sejak awal 2024, menurut data resmi yang diakses melalui informasi angin.
Pembuat kebijakan juga mencari cara untuk memastikan “kecocokan yang lebih baik antara output manufaktur dan apa yang dapat diserap pasar domestik,” kata Eskelund, menambahkan bahwa upaya untuk meningkatkan konsumsi tidak terlalu penting jika output manufaktur tumbuh lebih cepat.
Tetapi ketika ditanya tentang kebijakan yang dapat mengatasi kelebihan kapasitas manufaktur, dia berkata, “Kami juga sangat menunggu untuk mengantisipasi.”