Presiden Donald Trump mengumumkan tarif menyapu lebih dari 180 mitra dagang Amerika Serikat minggu lalu.
Dia menggambarkan ini sebagai “tarif timbal balik” terhadap negara -negara yang memberlakukan tugas berat pada impor AS, yang ditujukan untuk menyeimbangkan kembali persamaan perdagangan global yang telah lama dia berargumen ditimbang terhadap negaranya.
Presiden telah mengutip perdagangan AS yang tidak seimbang untuk membenarkan argumennya. Memang, AS memiliki defisit perdagangan terbesar di dunia dan, pada tahun 2023, biaya impornya adalah $ 1,1 triliun lebih dari ekspornya.
Namun, beberapa target tarifnya adalah pulau -pulau berpenduduk jarang yang nyaris tidak berdagang dengan AS dan menimbulkan sedikit tantangan ekonomi bagi ekonomi terbesar di dunia.
Namun, yang lain adalah negara -negara yang memiliki surplus perdagangan AS – menimbulkan pertanyaan tentang formula administrasi Trump untuk menghitung tarif, bahkan seperti yang dikatakan bahwa lusinan negara berbaris untuk bernegosiasi dengan Washington untuk menurunkan bea yang ditampar barang -barang mereka.
Jadi apa formula tarif yang digunakan oleh tim Trump? Manakah target yang paling sulit dijelaskan? Dan dapatkah negosiasi membantu ini dan negara -negara dan wilayah lain?
Bagaimana Trump menghitung tarif timbal balik?
Ketika Trump mengumumkan tarif itu, ia mengangkat grafik yang mencantumkan persentase “tarif timbal balik” untuk setiap negara dan wilayah di sebelah tarif yang ia klaim sebagai negara dan wilayah ini memaksakan impor AS.
Faktanya, dia mengklaim bahwa dia bersikap lembut dan memaksakan tarif yang setengahnya, dalam banyak kasus, dari tarif yang menurutnya negara -negara sasaran memaksakan barang -barang AS.
Tetapi, pada kenyataannya, formula yang digunakan oleh administrasi Trump untuk menghitung apa yang dikatakannya adalah tarif timbal balik tidak ada hubungannya dengan tarif yang dikenakan oleh negara lain di AS sama sekali.
Sebaliknya, untuk menentukan tingkat tarifnya untuk suatu negara, pemerintah telah membagi defisit perdagangan dua kali lipat dari nilai total impor dari negara itu dan melipatgandakan jumlah yang dihasilkan dengan 100 untuk mendapatkan nilai persentase.
Defisit perdagangan terjadi ketika impor suatu negara bernilai lebih dari ekspornya, sementara surplus mengacu pada ketika ekspor bernilai lebih tinggi daripada impor.
Misalnya, defisit perdagangan AS dengan China pada tahun 2024 adalah $ 295 miliar dan total impor dari Cina adalah $ 439 miliar. Membagi defisit dengan impor menghasilkan 0,67, dan angka ini dibagi dua 0,34. Trump telah memberlakukan tarif timbal balik sebesar 34 persen pada Cina. Persamaan ini sebenarnya tidak memperhitungkan persentase tarif yang dikenakan China pada produk AS.
Dan administrasi Trump belum mengikuti bahkan formula ini secara seragam – jika terjadi, seharusnya tidak ada tarif yang dikenakan pada negara dan wilayah yang dengannya AS memiliki surplus perdagangan.
Berikut adalah beberapa target tarif Trump yang paling aneh:
Pulau dengan sedikit orang, perdagangan yang dapat diabaikan:
Mendengar pulau dan pulau McDonald
Trump menghantam wilayah Australia di Kepulauan Pulau dan McDonald, sekitar 1.700 km (1.056 mil) dari Antartika dan 4.000 km (2.485 mil) dari kota Perth, dengan tarif 10 persen.
Pulau -pulau ini tidak dihuni oleh orang -orang, tetapi sebaliknya dengan segel, penguin, dan spesies burung terbang lainnya.
Data Bank Dunia menunjukkan bahwa pada tahun 2022, produk impor AS senilai $ 1,4 juta dari pulau -pulau. Sebagian besar produk ini tidak disebutkan namanya “elektronik dan mesin”. Pada tahun 2024, AS tidak berdagang sama sekali dengan wilayah tersebut, menurut data Sensus AS.
Para pemimpin Australia, termasuk Menteri Perdagangan Don Farrell, berspekulasi bahwa Trump menari -narif pulau -pulau itu secara tidak sengaja. “Penguin tua yang malang, saya tidak tahu apa yang mereka lakukan pada Trump, tetapi, lihat, saya pikir ini adalah indikasi, jujur dengan Anda, bahwa ini adalah proses yang terburu -buru,” kata Farrell kepada Australian Broadcasting Corporation pada 4 April.
Tetapi pembantu Trump bersikeras bahwa ini bukan kesalahan.
Sekretaris Perdagangan Howard Lutnick mengatakan kepada CBS News pada hari Minggu bahwa pulau -pulau itu dianif sehingga target tarif Trump lainnya tidak mencoba memotong tarif mereka dengan mengekspor produk mereka ke AS melalui pulau -pulau terpencil seperti Heard dan McDonald. “Jika Anda meninggalkan sesuatu dari daftar, negara -negara yang pada dasarnya mencoba melesat Amerika melalui negara -negara itu kepada kami,” kata Lutnick.
Pulau Norfolk
Trump juga menampar tarif 29 persen di wilayah Australia lainnya, Pulau Norfolk.
Wilayah ini berada di Samudra Pasifik Selatan, sekitar 1.600 km (990 mil) timur laut Sydney, dengan populasi sekitar 2.000. Data Bank Dunia menunjukkan bahwa barang impor AS senilai $ 273.000 pada tahun 2022 dari wilayah tersebut. Sebagian besar barang ini diberi label sebagai “bahan kimia”.
Pada tahun 2024, AS mengalami defisit perdagangan $ 100.000 dengan Pulau Norfolk.
“Saya tidak yakin bahwa Pulau Norfolk, sehubungan dengan itu, adalah pesaing perdagangan dengan ekonomi raksasa Amerika Serikat, tetapi itu hanya menunjukkan dan mencontohkan fakta bahwa tidak ada tempat yang aman dari ini,” kata Perdana Menteri Australia Anthony Albanese, berbicara tentang tarif yang dikenakan di wilayah tersebut.
Pulau Cocos
Cocos atau Kepulauan Keeling adalah wilayah Australia lain di Samudra Hindia dengan tarif 10 persen.
Pulau dengan 544 orang memiliki surplus perdagangan $ 1,5 juta dengan AS pada tahun 2024.
Pulau Natal
Namun wilayah Australia lainnya di Samudra Hindia – rumah bagi 1.692 orang – Pulau Natal juga menghadapi tarif AS 10 persen.
Pada tahun 2024, wilayah itu memiliki surplus perdagangan $ 400.000 dengan AS. Seperempat ekspor pulau itu pergi ke AS, di mana ia mengirim lukisan, senyawa amina – bahan kimia yang digunakan untuk membuat nilon dan pewarna – dan peralatan penyiaran, menurut observatorium kompleksitas ekonomi.
Tokelau
Wilayah Selandia Baru di Samudra Pasifik selatan ini telah dipukul dengan tarif 10 persen oleh AS.
Pada tahun 2024, Tokelau memiliki surplus perdagangan $ 100.000 dengan AS, mengekspor produk senilai $ 200.000. Total populasi atol ini adalah 2.600, menurut World Population Review.
Reuni
Trump telah mendakwa Reunion, sebuah departemen kecil Prancis di luar negeri di Samudra Hindia, dengan tarif 37 persen, menurut grafik yang dibagikan pada X oleh Gedung Putih pada 2 April. Pulau ini berjarak sekitar 9.000 km (5.600 mil) dari Prancis.
Total populasi adalah 882.000, menurut data ulasan populasi dunia terbaru. AS mengalami defisit perdagangan $ 32,2 juta dengan reuni pada tahun 2024.
Wilayah Samudra Hindia Inggris
Trump telah mencapai wilayah Inggris di luar negeri dengan tarif 10 persen – meskipun satu -satunya pusat perdagangan nyata adalah basis militer yang dianggap oleh AS sebagai salah satu pijakan paling strategis di Samudra Hindia.
Wilayah itu, sekelompok pulau, tidak memiliki populasi permanen. Namun, ada pangkalan militer bersama AS dan Inggris di pulau terbesarnya, Diego Garcia. Sekitar 4.000 orang, kebanyakan personel militer, mendiami pangkalan ini.
AS mengalami defisit perdagangan $ 5 juta dengan wilayah tersebut pada tahun 2024, yang mengekspor produk senilai $ 500.000 ke negara itu tahun lalu.
Seperti banyak pulau -pulau kecil ini, negara -negara besar yang memiliki surplus perdagangan AS juga telah dipukul dengan tarif – menentang formula yang digunakan untuk membenarkan pungutan.
Negara -negara AS memiliki surplus perdagangan
Australia
AS telah memberlakukan tarif 10 persen pada Australia, dengan mengatakan Canberra menagihnya 10 persen tarif.
Australia adalah target yang aneh karena AS tidak memiliki defisit perdagangan dengan negara, variabel yang jatuh di pusat perhitungan tarif. Pada tahun 2024, ia menikmati surplus perdagangan $ 17,9 miliar dengan Australia, menurut data sensus AS.
Pada tahun 2023, 3,57 persen ekspor Australia pergi ke AS. Menanggapi tarif di Australia, Albanese mengatakan: “Tarif administrasi tidak memiliki dasar logika dan mereka bertentangan dengan dasar kemitraan dua negara kami.”
Inggris
Trump telah mencapai Inggris dengan tarif 10 persen sebagai langkah timbal balik.
AS juga tidak memiliki defisit perdagangan dengan Inggris, sebaliknya, ia memiliki surplus perdagangan hampir $ 12 miliar.
Pada tahun 2023, hampir 24 persen dari ekspor Inggris pergi ke AS.
Belanda
Trump telah melanda Belanda, bersama negara -negara lain di Uni Eropa, dengan tarif 20 persen. Namun, AS tidak memiliki defisit perdagangan dengan negara. Bahkan, pada tahun 2024, ia memiliki surplus hampir $ 56 miliar.
Vaksin adalah ekspor tertinggi Belanda ke AS.
Belgia
Sebagai bagian dari UE, Belgia menghadapi tarif AS 20 persen.
Pada tahun 2024, AS memiliki sekitar $ 6,3 miliar surplus perdagangan dengan Belgia.
Brazil
Brasil menghadapi tarif 10 persen dari AS meskipun defisit perdagangannya $ 7,4 miliar pada tahun 2024.
AS adalah pasar terbesar kedua untuk ekspor Brasil setelah memperhitungkan 10,4 persen dari ekspornya.
Apakah negosiasi penting sama sekali?
Pada hari Minggu, Menteri Keuangan Scott Bessent mengatakan kepada NBC Meet the Press bahwa lebih dari 50 negara telah menjangkau AS untuk menegosiasikan tarif.
Namun, tidak jelas tentang apa pembicaraan itu karena tarif yang dikenakan oleh Trump tidak timbal balik – bertentangan dengan klaim AS – dan didasarkan, dalam banyak kasus, sebaliknya pada defisit perdagangannya dengan negara -negara tersebut. Dan bahkan negara -negara yang memiliki surplus perdagangan AS belum dibiarkan tanpa cedera.
Dalam banyak hal, katakanlah para ahli, semua ini menggarisbawahi apa tarif itu sebenarnya – dan apa yang bukan tentang mereka.
Tujuan dari pengumuman tarif Trump adalah untuk tidak menunjukkan ketepatan matematika, tetapi untuk menampilkan kekuatan, Manoj Kewalramani, ketua program penelitian Indo-Pasifik dan seorang rekan studi China di pusat kebijakan publik India Takshashila Institution, kepada Al Jazeera.
Tarif ini bertujuan membawa negara -negara ke meja negosiasi untuk membahas masalah ekonomi AS yang lebih luas, katanya. “Sekarang apakah itu sebenarnya apa yang akan terjadi sebagai hasil yang masih harus dilihat.”
Juga tidak jelas apakah AS terbuka untuk negosiasi. Sementara ajudan dekat Trump, miliarder Elon Musk telah menyatakan harapan untuk “situasi zero-tarif” antara AS dan Eropa, sekretaris perdagangan Howard Lutnick mengatakan tarif di sini untuk tetap tinggal.
Pada akhirnya, Kewalramani mengatakan, tujuan Trump yang dinyatakan adalah untuk mengindarkan kembali AS dan menciptakan lapangan kerja. “Saya tidak berpikir kebijakan tarif bertujuan untuk mencapai satu tujuan, tetapi sebaliknya adalah pemikiran peluru perak di kepala Trump,” katanya.
“Mungkin sampai batas tertentu, itu akan merangsang industri, tetapi itu tidak akan membawa kembali pekerjaan yang hilang 35 tahun yang lalu,” kata Kewalramani.
Apa yang akan dilakukannya, katanya, adalah mengurangi perdagangan secara keseluruhan. “Jika Trump ingin melihatnya sebagai pengurangan defisit, cukup adil.”
