Bagi penerus Trudeau, menjaga perekonomian Kanada adalah tugas yang 'menakutkan'
Kembalinya Presiden Amerika Serikat Donald Trump ke Gedung Putih telah menimbulkan guncangan bagi perekonomian Kanada yang bernilai $2,1 triliun.
Ottawa, yang sudah dilanda tekanan dalam negeri seperti pertumbuhan yang stagnan dan krisis perumahan, kini menghadapi ancaman tarif dari AS, mitra dagang terbesarnya.
Janji Trump untuk mengarahkan AS pada jalur proteksionisme menimbulkan tantangan besar bagi siapa pun yang menggantikan Perdana Menteri Justin Trudeau, pemimpin negara yang akan segera habis masa jabatannya, sebelum pemilu nasional yang dapat diadakan pada awal Mei, kata para ekonom.
“Ini adalah tugas yang berat bagi siapa pun yang mengambil alih jabatan Trudeau karena hanya ada sedikit waktu untuk melakukan seruan pemilu dini,” Tony Stillo, direktur Ekonomi Kanada di Oxford Economics, mengatakan kepada Al Jazeera.
“Ini sangat sulit. Para pemilih nampaknya siap menghadapi perubahan dan Trudeau mungkin akan mendapat dukungan rakyat terhadap Partai Liberal dengan wajah baru, tapi itu mungkin tidak cukup.”
Meskipun tarif hampir tidak disebutkan dalam pidato pengukuhan Trump pada hari Senin, harapan untuk memberikan keringanan hukuman sirna beberapa jam kemudian ketika Trump mengumumkan bahwa ia dapat mengenakan tarif sebesar 25 persen pada Kanada dan Meksiko pada tanggal 1 Februari.
“Apa yang terjadi pada ekspor Kanada jika terjadi perang tarif dengan AS – hal tersebut merupakan faktor penentu yang sangat besar terhadap hasil perekonomian karena 80 persen ekspor kami ditujukan ke AS dan hal tersebut merupakan kerentanan yang sangat besar,” Lars Olsberg, seorang profesor ekonomi di Dalhousie Universitas di Halifax, Nova Scotia, mengatakan kepada Al Jazeera.
Ekspor Kanada ke AS saja mencapai sekitar 20 persen dari produk domestik bruto (PDB).
Tarif sebesar 25 persen akan memiliki dampak “signifikan” terhadap perekonomian Kanada, berpotensi memicu resesi, Stephen Brown, wakil kepala ekonom Amerika Utara di Capital Economics, mengatakan kepada Al Jazeera.
Namun Brown mengatakan bahwa ancaman tarif Trump bisa jadi bertujuan untuk mendapatkan pengaruh dalam negosiasi Perjanjian Amerika Serikat-Meksiko-Kanada, yang akan ditinjau ulang tahun depan. Trump adalah seorang negosiator dan “akan mencari konsesi sehingga dia bisa mengatakan bahwa dia mendapatkan kesepakatan yang bagus”, kata Brown.
Trump telah menjelaskan dengan jelas bahwa ada tiga bidang yang menjadi perhatian Kanada: defisit perdagangan, keamanan perbatasan, dan belanja pertahanan Kanada yang relatif rendah di NATO.
Ottawa dapat mengatasi hal tersebut dalam satu pukulan jika memilih untuk membeli lebih banyak peralatan pertahanan dari AS, kata Brown, yang memungkinkannya memenuhi target pengeluaran NATO dan meningkatkan keamanan di perbatasan.
Para pejabat Kanada juga mempunyai pengaruh karena negara tersebut menyediakan sekitar 20 persen minyak mentah yang dikonsumsi di wilayah selatan perbatasan dan secara teoritis dapat menutup pasokan, katanya.
Pekan lalu, Menteri Luar Negeri Kanada Melanie Joly mengatakan kepada wartawan bahwa Ottawa siap merespons tarif.
“Dan kami siap untuk putaran kedua dan kami siap untuk putaran ketiga,” kata Joly.
Setelah komentar Trump pada Senin malam, Menteri Keuangan Kanada Dominic LeBlanc mengatakan bahwa merupakan “kesalahan” bagi AS untuk melanjutkan penerapan tarif.
“Ini akan menjadi kesalahan dalam hal biaya hidup di Amerika Serikat, dalam hal pekerjaan di Amerika Serikat, dan keamanan rantai pasokan,” kata LeBlanc.
Perang dagang di Amerika Utara akan memberikan “pukulan besar” terhadap perekonomian AS, yang mengakibatkan pertumbuhan lebih lambat dan inflasi yang lebih tinggi, pengangguran dan harga bensin, Oxford Economics mengatakan dalam sebuah catatan pada hari Selasa.
Meski begitu, ada juga realitas perdana menteri yang “lumpuh” yang harus berurusan dengan pemerintah AS, kata Stillo.
Tekanan dalam negeri
Selain Trump, Trudeau dan Partai Liberal yang dipimpinnya berada di bawah tekanan dalam negeri di tengah meluasnya ketidakpuasan terhadap perumahan yang tidak terjangkau dan kondisi layanan publik seperti penitipan anak dan layanan kesehatan.
Hambatan lain terhadap popularitas pemerintah adalah pajak karbon, yang menjadi seruan oposisi Partai Konservatif, yang dipimpin oleh Pierre Poilievre.
Diperkenalkan pada tahun 2019 untuk memacu transisi ke energi yang lebih ramah lingkungan, pajak ini telah meningkat empat kali lipat menjadi 80 dolar Kanada ($55,5) per ton dan dijadwalkan mencapai 170 dolar Kanada ($118) pada tahun 2030.
Untuk mencapai tujuan tersebut, pemimpin oposisi Poilievre telah berjanji untuk “memotong pajak”.
Meskipun pencabutan pajak akan menurunkan harga pompa bensin sebesar 25 sen per liter, penghapusan skema penetapan harga karbon juga akan menghentikan potongan harga yang diberikan kepada individu dan keluarga yang memenuhi syarat untuk mengimbangi biaya harga bahan bakar yang lebih tinggi.
“Meskipun dampak bersihnya terhadap sebagian besar rumah tangga kemungkinan besar juga berupa pencucian mobil, dampaknya akan bervariasi untuk masing-masing rumah tangga tergantung pada kebiasaan mengemudi spesifik mereka,” kata Stillo.
Lalu ada imigrasi.
Meskipun imigrasi membantu pertumbuhan penduduk Kanada rata-rata sekitar 1 persen setiap tahun selama satu dekade terakhir, jumlah penduduknya melonjak 3,2 persen antara tahun 2023 dan 2024, yang merupakan kenaikan tahunan terbesar sejak tahun 1950-an.
Disalahkan karena memperburuk tekanan terhadap perumahan, layanan kesehatan dan pendidikan di Kanada, Trudeau pada bulan Oktober mengumumkan pengurangan tajam jumlah migran, yang berdampak pada banyak nyawa dan rencana bisnis.
“Salah satu tragedi pada periode Trudeau adalah konsensus mengenai imigrasi terlihat sangat goyah,” kata Osberg dari Universitas Dalhousie.
Dalam jajak pendapat bulan Oktober yang dirilis oleh Environics Institute for Survey Research, 58 persen warga Kanada mengatakan negaranya menerima terlalu banyak imigran, naik 14 poin persentase sejak tahun 2023. Angka ini menyusul peningkatan sebesar 17 poin persentase antara tahun 2022 dan 2023.
Meningkatnya sentimen negatif terhadap imigrasi selama periode dua tahun merupakan perubahan paling cepat sejak Environics Institute mulai mengajukan pertanyaan tersebut pada tahun 1977, kata lembaga tersebut.
Hasil penelitian juga menunjukkan bahwa proporsi warga Kanada yang mengatakan terlalu banyak imigrasi mencapai angka terbesar sejak tahun 1998.
Meskipun partai-partai politik anti-imigrasi hanya mengalami sedikit kemajuan, semakin banyak warga Kanada yang untuk pertama kalinya mengungkapkan keraguan mengenai siapa saja yang diperbolehkan masuk ke negara tersebut dan seberapa baik mereka berintegrasi ke dalam masyarakat Kanada.
Selama bertahun-tahun, Kanada memfokuskan kebijakan imigrasinya pada migran terampil, kata Olsberg, kecuali dalam periode singkat setelah pandemi COVID ketika usaha kecil mengeluh bahwa mereka tidak dapat menemukan pekerja.
“Sekarang ada orang yang bekerja di sana [coffee chain] Tim Hortons dan [department store] Ban Kanada dengan visa pekerja sementara. Itu pekerjaan tetap, tapi sekarang Anda harus menanggung konsekuensinya,” katanya.
Beberapa perubahan kebijakan imigrasi sudah mulai berdampak pada perekonomian termasuk berkurangnya jumlah penerbitan visa penduduk sementara. Seiring dengan pelonggaran aturan pinjaman hipotek, ketersediaan perumahan semakin berkurang dan harga sewa mulai turun.
Selain perlambatan imigrasi yang telah membantu mendorong pertumbuhan, pemerintahan berikutnya juga akan menghadapi masalah struktural yang sudah berlangsung lama, termasuk rendahnya produktivitas dan lemahnya investasi bisnis, kata para ahli.
“Meningkatnya kesenjangan dan meningkatnya ketidakamanan menciptakan banyak kemarahan dan kecemasan,” kata Olsberg.
“Kemudian datanglah COVID, sebuah bahaya besar yang muncul tiba-tiba, lalu tiba-tiba terjadi perang besar di Eropa. Dunia sedang berubah di sekitar kita. Pierre Poilievre sangat mahir memusatkan semua kemarahan pada Trudeau dan sekarang ada agen kekacauan Donald Trump. Semua kemarahan dan kecemasan adalah inti masalahnya.”
