Bagaimana rencana tarif satu-untuk-satu Trump mengancam ekonomi global

Ekonomi dunia sudah bergulat dengan bermacam -macam variabel yang membingungkan, dari konflik geopolitik dan perlambatan di Cina hingga kompleksitas perubahan iklim yang berkembang. Kemudian, Presiden Trump melepaskan rencana untuk mencabut kebijakan perdagangan selama beberapa dekade.
Dalam memulai proses untuk memaksakan apa yang disebut tarif timbal balik pada mitra dagang Amerika, Mr. Trump meningkatkan volatilitas untuk bisnis internasional. Dia memperluas ruang lingkup perang dagangnya yang sedang berlangsung.
Dalam konsep dasar, argumen untuk tarif timbal balik sangat mudah: apa pun yang dihadapi perusahaan Amerika dalam mengekspor barang dagangan mereka ke negara lain harus berlaku untuk impor dari negara yang sama. Trump telah lama memperjuangkan prinsip ini, menyajikannya sebagai masalah keadilan sederhana – memperbaiki fakta bahwa banyak mitra dagang Amerika mempertahankan tarif yang lebih tinggi.
Namun dalam praktiknya, menghitung tarif tarif individu pada ribuan produk yang diambil dari lebih dari 150 negara menimbulkan masalah eksekusi yang monumental untuk sejumlah besar perusahaan, dari produsen Amerika yang bergantung pada suku cadang impor ke pengecer yang membeli barang mereka dari luar negeri.
“Ini berpotensi menjadi tugas yang sangat besar,” kata Ted Murphy, seorang ahli perdagangan internasional di Sidley Austin, sebuah firma hukum di Washington. “Untuk setiap widget, setiap klasifikasi tarif, Anda dapat memiliki 150 tarif tugas yang berbeda. Anda membawa Albania ke Zimbabwe. “
Perintah yang ditandatangani oleh Trump pada hari Kamis mengarahkan agen -agennya untuk mempelajari cara melanjutkan dengan tarif timbal balik. Itu menaikkan risiko meningkatkan biaya bagi konsumen Amerika pada saat memperdalam kekhawatiran atas inflasi, menantang sumpah presiden sendiri untuk menurunkan harga bahan makanan dan barang sehari -hari lainnya. Dan itu meningkatkan kemungkinan penundaan yang lebih besar dari Federal Reserve dalam menurunkan biaya pinjaman.
Ini juga mempercepat penurunan sistem perdagangan dunia, yang telah lama berpusat pada blok multilateral dan diputuskan oleh Organisasi Perdagangan Dunia. Trump bertujuan untuk memajukan era baru di mana perjanjian memberi jalan bagi negosiasi negara-ke-negara di tengah semangat brio nasionalis.
Transisi mengancam untuk menambah strain pada rantai pasokan global setelah bertahun -tahun pergolakan. Bisnis internasional telah bersaing dengan perang dagang yang sedang berlangsung antara dua ekonomi terbesar di dunia, Amerika Serikat dan Cina. Mereka telah menghadapi hambatan untuk melintas melalui kanal Suez dan Panama, mengirimkan harga pengiriman melonjak.
Sekarang, Tn. Trump telah memberi mereka teka -teki lain yang tangguh.
Di bawah sistem yang telah bergoyang selama tiga dekade, negara -negara anggota Organisasi Perdagangan Dunia menetapkan tarif untuk setiap jenis barang, memperluas tarif dasar yang sama kepada semua anggota. Mereka juga telah menegosiasikan perjanjian – dengan negara -negara lain, dan melalui blok perdagangan regional – yang telah mengurangi tarif.
Trump telah lama menggambarkan Amerika Serikat sebagai korban struktur ini, mengutip defisit perdagangan dengan Cina, Meksiko dan Jerman. Dalam mengumumkan munculnya tarif timbal balik pada hari Kamis, ia memberikan pemberitahuan bahwa ia mengklaim otoritas untuk menegosiasikan kembali persyaratan sesuai dengan keinginannya, tidak ada rasa hormat terhadap perjanjian perdagangan yang ada.
Tampaknya bukan kebetulan bahwa Trump membuat pengumumannya pada hari perdana menteri India, Narendra Modi, mengunjungi Gedung Putih. Amerika Serikat menjalankan defisit perdagangan yang substansial dengan India, dengan nilai barang impornya melebihi ekspornya tahun lalu sebesar $ 45 miliar.
Impor tersebut termasuk plastik dan produk kimia yang menimbulkan tarif kurang dari 6 persen ketika dikirim ke Amerika Serikat, menurut data yang dikumpulkan oleh Bank Dunia. Ketika kategori barang Amerika yang serupa diekspor ke India, mereka menghadapi tarif mulai dari 10 hingga 30 persen.
Jika administrasi Trump mengangkat pungutan Amerika ke tingkat yang sama, itu akan memaksa pabrik -pabrik Amerika untuk membayar lebih untuk bahan kimia dan plastik.
Pola yang sama memegang sapuan luas produk konsumen dan industri – alas kaki dari Vietnam, mesin dan pertanian dari Brasil, tekstil dan karet dari Indonesia.
Asosiasi Perdagangan Industri Elektronik terkemuka, IPC, pada hari Kamis memperingatkan bahwa peningkatan proteksionisme perdagangan akan merusak ekonomi Amerika.
“Tarif baru akan menaikkan biaya produksi, mengganggu rantai pasokan, dan mendorong produksi di lepas pantai, semakin melemahkan basis industri elektronik Amerika,” kata presiden asosiasi, John W. Mitchell, dalam sebuah pernyataan.
Beberapa ahli melihat dalam pendekatan Mr. Trump, sebuah taktik negosiasi potensial yang bertujuan memaksa mitra dagang untuk menurunkan tarif mereka sendiri, daripada awal dari Amerika Serikat yang mengangkatnya sendiri. Jika itu terbukti benar, proses menghitung tarif tarif baru sebenarnya mungkin menurunkan harga.
“Ada banyak cara ini bisa sangat buruk bagi kami,” kata Christine McDaniel, mantan pejabat Departemen Keuangan di bawah Presiden George W. Bush dan sekarang seorang peneliti senior di Pusat Mercatus di Universitas George Mason di Virginia. “Tetapi jika dia bisa membuat negara lain membuka pasar mereka, ada jalan sempit di mana ini bisa berakhir mempromosikan perdagangan,” katanya.
Yang lain memperingatkan bahwa proses negosiasi apa pun dapat dibimbing lebih sedikit oleh tujuan nasional daripada kepentingan sekutu Mr. Trump. Tesla, perusahaan kendaraan listrik yang dijalankan oleh loyalis administrasi Elon Musk, dapat mengambil manfaat dari pengecualian menjadi peningkatan tarif pada komponen utama.
The Gumult meninggalkan perusahaan yang beroperasi di Amerika Serikat harus menebak bagaimana peristiwa akan terjadi karena beratnya biaya mengimpor suku cadang atau barang jadi. Bisnis, seperti klise berjalan, sangat membutuhkan kepastian. Komoditas itu semakin langka.
Sejak masa jabatan pertama Trump, ketika ia memberi tarif pada impor Cina – sebuah kebijakan yang diperpanjang oleh Presiden Joseph R. Biden Jr – perusahaan yang menjual ke pasar Amerika telah mengalihkan beberapa produksi dari Cina.
Melonjaknya harga untuk memindahkan kargo dengan kapal kontainer telah mendorong perusahaan untuk menutup jarak antara pabrik -pabrik mereka dan pelanggan Amerika mereka, tren yang dikenal sebagai Nearshoring.
Walmart, sebuah kerajaan ritel yang diperintah oleh pengejaran harga rendah, telah memindahkan pesanan dari pabrik Cina ke India dan Meksiko. Columbia Sportswear telah mencari situs pabrik di Amerika Tengah. MedSource Labs, produsen perangkat medis, telah memindahkan pesanan dari pabrik di Cina ke pabrik baru di Kolombia.
Trump telah menantang manfaat strategi tersebut dengan mengancam tarif 25 persen pada impor dari Meksiko, Kanada dan Kolombia, sebelum dengan cepat menunda atau mengesampingkan rencana tersebut. Dia telah memberlakukan pungutan melintasi baja dan aluminium. Dia telah memberikan 10 persen tarif impor Cina. Di mana ia dapat berbelok berikutnya adalah subjek dari permainan ruang tamu yang berpotensi mahal yang dimainkan di ruang dewan perusahaan.
Beberapa menduga bahwa ketidakpastian yang berasal dari gerakan ini justru menjadi intinya. Trump telah lama menegaskan bahwa tujuan utamanya adalah memaksa bisnis mendirikan pabrik di Amerika Serikat – satu -satunya cara yang dapat diandalkan untuk menghindari tarif AS. Semakin banyak negara yang ia ancang, semakin besar risiko bagi perusahaan mana pun yang berinvestasi di pabrik di tempat lain.
Masalahnya adalah bahwa bahkan bisnis dengan pabrik -pabrik di Amerika Serikat bergantung pada suku cadang dan bahan baku dari seluruh dunia. Lebih dari seperempat impor Amerika mewakili bagian, komponen, dan bahan baku. Membuat barang -barang ini lebih mahal merusak daya saing perusahaan domestik, mengandalkan pekerjaan Amerika.
Pekan lalu, Ford Motor memperingatkan bahwa tarif di Meksiko dan Kanada akan mendatangkan malapetaka dengan rantai pasokannya.
“Tarif 25 persen melintasi perbatasan Meksiko dan Kanada akan meniup lubang di industri AS yang belum pernah kami lihat,” kata kepala eksekutif perusahaan, Jim Farley.
Untuk saat ini, dunia bisnis sekali lagi berjuang untuk ilahi yang mana dari pernyataan Trump yang hanyalah sebuah gambit, dan yang menandakan perubahan nyata.
Pada spreadsheet yang dikelola oleh perusahaan multinasional, tarif tarif yang berlaku untuk setiap negara di Bumi tiba -tiba tampaknya dapat dikerjakan ulang.
Atau tidak.
“Kami menganggap serius Trump, tetapi tidak harus secara harfiah,” kata Mr Murphy, pengacara perdagangan. “Dia berbicara dengan pukulan yang luas, tetapi kita harus menonton apa yang sebenarnya muncul.”