Opini: Ukraina mungkin menatap konflik 'beku'

Selama konfrontasi televisi yang terkenal dengan Volodymyr Zelensky awal bulan ini, Donald Trump berteriak pada pemimpin Ukraina yang mengatakan, “Anda tidak punya kartu.” Trump benar karena dia juga mengingatkan Zelensky bahwa dia kalah perang dengan Rusia dan tidak akan bertahan tanpa dukungan AS.
Trump secara singkat menarik dukungan militer dan berbagi intelijen dari Ukraina, memaksanya untuk akhirnya menerima kesepakatan gencatan senjata 30 hari setelah pembicaraan dengan pejabat Amerika di Arab Saudi. Itu mengalihkan perhatian dunia ke Moskow. Apakah akan menerima atau menolak kesepakatan gencatan senjata?
Reaksi pertama pemimpin Rusia Vladimir Putin terhadap proposal gencatan senjata Kamis lalu adalah 'ya' bersyarat, mengetahui bahwa, tidak seperti Zelensky, ia memiliki kartu untuk dimainkan. “Gagasan itu sendiri benar, dan kami tentu saja mendukungnya,” kata Putin pada konferensi pers di Moskow. “Kami setuju dengan proposal untuk menghentikan pertempuran, tetapi kami melanjutkan dari asumsi bahwa gencatan senjata harus menyebabkan perdamaian abadi dan menghilangkan akar penyebab krisis,” katanya.
Putin memainkan permainan yang panjang
Putin tidak mungkin menolak gencatan senjata secara langsung. Itu akan mengganggu Trump. Dia ingin memainkan permainan panjang di mana dia ingin hubungan dengan AS untuk kembali normal, semua sanksi terangkat, sehingga dia kembali ke meja teratas politik global. Tapi dia juga tidak ingin memiliki gencatan senjata segera pada saat militernya membuat keuntungan di Ukraina. Sekarang hampir merebut kembali seluruh wilayah Kursk, yang ia kunjungi Rabu lalu dalam kelelahan militer.
Putin ingin menyeret negosiasi sampai tujuannya terpenuhi. Dia akan mencoba tampil kooperatif saat bermain untuk waktu dan menggunakan situasi di lapangan untuk mendapatkan konsesi maksimum. Dia juga ingin pasokan militer Barat ke Ukraina dihentikan selama periode gencatan senjata. Dia ingin tahu siapa yang akan memastikan bahwa ini diverifikasi.
Zelensky telah memperingatkan dunia tentang niat Putin. Dia telah menggambarkan komentar Putin sebagai 'manipulatif' dan mengatakan pemimpin Rusia itu “pada dasarnya bersiap untuk menolak” proposal gencatan senjata.
Tetapi Kremlin mengatakan “sangat optimis” tentang gencatan senjata, istilah yang juga digunakan oleh pejabat AS tentang proposal tersebut. Trump mengatakan AS melakukan “diskusi yang baik dan produktif dengan Putin”. Dia merujuk pada pembicaraan utusannya Steve Witkoff dengan pemimpin Rusia di Moskow Kamis lalu.
Trump sekarang akan berbicara dengan Putin untuk membahas pandangan Rusia tentang gencatan senjata. Presiden AS ingin memiliki gencatan senjata yang berlaku dalam beberapa hari dan kesepakatan damai untuk ditandatangani dengan cepat. Dia terlihat seperti pria yang terburu -buru karena dia ingin memusatkan perhatian pada masalah mendesak lainnya dan memperkuat warisannya.
Apakah Gencatan Senjata Korea adalah model perdamaian di Ukraina?
Trump tampaknya tidak sabar seperti Mao pada tahun 1951, ketika ia ingin menyimpulkan perjanjian damai untuk mengakhiri Perang Korea dalam dua minggu. Sebaliknya, negosiasi berlangsung selama dua tahun dan dokumen itu ditandatangani pada 27 Juli 1953, bukanlah kesepakatan damai tetapi perjanjian gencatan senjata yang mengakhiri perang tiga tahun. Kesepakatan damai tidak pernah ditandatangani.
Jadi, meskipun gencatan senjata Ukraina kemungkinan besar, kita perlu memahami bahwa Perang Korea adalah konflik proksi antara AS dan Cina, bertempur di tanah Korea, tidak seperti yang ada di Ukraina. Gencatan senjata itu ditandatangani oleh komandan militer dari Cina dan Korea Utara di satu sisi, dengan penandatanganan komando PBB yang dipimpin AS atas nama komunitas internasional.
Pemerintah Syngman Rhee saat itu di Korea Selatan tidak menandatangani kesepakatan karena ia ingin terus berjuang untuk penyatuan Korea. Orang Cina yang menekan Korea Utara untuk menandatanganinya. Perjanjian damai yang tepat akan mengharuskan kedua Korea untuk setuju.
Meskipun demikian, masih ada kesamaan antara konflik Korea dan yang ada di Ukraina. Putin dan Zelensky terpisah dari menyetujui kesepakatan damai yang langgeng, meskipun mengklaim bahwa mereka berdua menginginkannya.
Seperti apa kesepakatan itu?
Gagasan Putin tentang akar penyebab perang mengancam keberadaan Ukraina sebagai negara yang berdaulat. Ketika dia menginvasi negara itu tiga tahun lalu, dia ingin itu menjadi bagian dari Rusia. Dia telah berhasil menangkap sebagian besar Donbas selama konflik saat ini. Wilayah Krimea Ukraina dianeksasi oleh Rusia pada tahun 2014.
Zelensky tidak mampu menandatangani kesepakatan di mana ia memungkinkan Putin menjaga sebagian besar Ukraina. Jadi, gencatan senjata langsung diikuti oleh gencatan senjata tidak masalah, tetapi bukan kesepakatan damai. Di gencatan senjata, ia dapat mengizinkan Rusia untuk mempertahankan Krimea tetapi meminta Donbas. Putin tidak mungkin menyetujui bahkan itu.
Pemerintahan Trump telah mengatakan bahwa Kyiv tidak dapat mendapatkan kembali semua wilayah yang hilang dari Rusia. Tampaknya juga telah menerima permintaan inti Putin lainnya: bahwa Ukraina tidak boleh diizinkan untuk bergabung dengan NATO. Jadi, Zelensky akan bernegosiasi dari posisi kelemahan.
Kursk: Kyiv terbesar
Posisi Ukraina telah semakin melemah oleh serangannya yang bernasib buruk Agustus lalu di wilayah Kursk Rusia, yang sekarang dipandang sebagai kesalahan strategis terbesar. Serangan kejutan, yang mengakibatkan Kyiv dengan cepat menangkap ratusan kilometer wilayah Rusia, dipuji di Barat sebagai langkah pintar yang dapat digunakan sebagai chip perundingan dalam negosiasi damai di masa depan.
Juga diyakini bahwa Rusia akan dipaksa untuk memindahkan pasukannya dari daerah -daerah lain yang diduduki di Ukraina. Tetapi Rusia, dengan bantuan tentara Korea Utara, melawan dan perlahan -lahan mendapatkan kembali wilayahnya. Rusia sekarang mengatakan telah mendapatkan kembali kendali atas kota utama di kawasan itu, Sudzha.
Menurut Trump, ribuan tentara Ukraina telah dikelilingi oleh militer Rusia di Kursk. Dia mendesak Rusia untuk menyelamatkan hidup mereka. Putin, pada gilirannya, menanggapi dengan mengatakan bahwa Ukraina akan diperlakukan dengan “martabat sejalan dengan norma -norma hukum internasional dan hukum Federasi Rusia” jika mereka melepaskan senjata dan menyerah.
Memastikan gencatan senjata memegang
Gencatan senjata Korea telah diadakan selama bertahun -tahun karena AS mengerahkan pasukan militernya di Korea Selatan setelah perjanjian pada tahun 1953. Untuk kesepakatan Ukraina berhasil, sangat penting untuk memiliki jaminan yang sama. Tidak heran Zelensky telah memohon kepada mereka.
Tetapi Trump telah menolak untuk memberikan jaminan semacam itu, dengan mengatakan bahwa begitu para insinyur Amerika mulai bekerja di Ukraina untuk mengekstraksi mineral dan sumber daya lainnya, Rusia tidak akan berani menyerang negara itu. Kyiv, tentu saja, tidak yakin. Negara -negara Eropa yang tidak percaya Rusia telah menawarkan untuk mengerahkan pasukan mereka di Ukraina untuk menjaga terhadap pelanggaran perjanjian gencatan senjata oleh Moskow. Tetapi Rusia telah keberatan dengan penempatan pasukan Eropa di Ukraina.
Peran India
Selama konferensi persnya pada hari Kamis, Putin berterima kasih kepada Perdana Menteri Narendra Modi dan para pemimpin Cina, Brasil dan Afrika Selatan atas upaya mereka untuk menyelesaikan konflik Ukraina. Ini menunjukkan India telah aktif di balik layar. Ukraina ditampilkan dalam pembicaraan Modi dengan Trump di Washington bulan lalu. Diplomat India juga telah berhubungan dengan Moskow dan Kyiv.
Putin akan lebih suka penjaga perdamaian dari India dan negara -negara BRICS lainnya jika dia harus menerimanya. Dengan pengalaman panjang dalam mengirim pasukan penjaga perdamaian ke seluruh dunia, India akan menjadi kandidat yang kuat, dan hubungan baik Modi dengan Putin dan Trump akan membuat India lebih dapat diterima untuk memainkan peran itu, meskipun Ukraina masih akan lebih memilih mitra Eropa.
Tekanan AS meningkat di Rusia
Administrasi Trump sekarang membangun tekanan di Moskow untuk menerima kesepakatan gencatan senjata. Media AS melaporkan bahwa Washington menguatkan sanksi pada sektor minyak, gas, dan perbankan Rusia dengan lebih membatasi akses ke sistem pembayaran AS.
Putin tahu dia perlu mengakhiri perang. Harganya beberapa ratus ribu nyawa, menurut perkiraan Barat. Sanksi Barat hampir melumpuhkan ekonomi Rusia. Trump telah memperingatkan bahwa ia dapat menghancurkan Rusia secara finansial jika Moskow tidak menerima proposal gencatan senjata.
Jika Rusia menentang Trump, serangkaian sanksi baru dapat berlaku untuk negara -negara seperti India, yang telah membeli minyak dan senjata Rusia. Dengan Trump di Gedung Putih, itu tidak bisa dikesampingkan.
Tetapi seperti yang ditunjukkan oleh Menteri Luar Negeri S. Jaishankar, Eropa telah membeli lebih banyak minyak dan gas Rusia daripada yang dilakukan India sejak konflik Ukraina.
Putin akan tawar -menawar dengan keras
Putin akan mencoba memperpanjang pertempuran di Ukraina untuk memaksimalkan keuntungan militer dan juga akan melakukan tawar -menawar keras atas ketentuan perjanjian apa pun. Ada laporan di media AS bahwa Keith Kellogg, seorang pensiunan jenderal Amerika dan utusan Trump, telah dikeluarkan dari pembicaraan damai Ukraina atas permintaan Rusia.
Letnan Kellogg dikatakan terlalu dekat dengan Ukraina, jadi Rusia merasa dia tidak boleh menjadi bagian dari tim negosiasi Amerika mana pun. Dengan kondisinya, Putin telah mengindikasikan bahwa jalan menuju negosiasi damai akan panjang dan berbatu. Dia telah mengembalikan bola ke pengadilan Trump. Pemimpin AS tahu itu, dan dia menggunakan lebih banyak wortel daripada tongkat untuk memikatnya ke meja.
Penting, bagaimanapun, bahwa perjanjian damai tidak melegitimasi lahan Rusia di Ukraina. Ini hanya akan memberanikan kekuatan lain seperti Cina untuk melakukan hal yang sama kepada tetangganya.
Jadi, gencatan senjata daripada perjanjian damai adalah solusi yang mungkin dan lebih baik untuk Ukraina. Pembunuhan Rusia dan Ukraina harus segera berhenti dan perang harus berakhir, bahkan jika Ukraina tetap merupakan konflik yang beku.
(Naresh Kaushik adalah mantan editor di Associated Press dan BBC News dan berbasis di London)
Penafian: Ini adalah pendapat pribadi penulis