Administrasi kedua Presiden AS Donald Trump telah membawa perubahan tektonik dalam kalkulus keamanan Eropa. Kegelisahan yang meningkat tentang penghematan Amerika dan runtuhnya pengaturan keamanan pasca-Perang Dunia II telah mengirim para pemimpin Eropa berebut untuk mengajukan alternatif.
Menjelang pemilihan Jerman bulan lalu, Friedrich Merz, kepala Uni Demokrat Kristen, yang sudah diperkirakan akan menjadi kanselir Jerman berikutnya, berpendapat: “Kita perlu berdiskusi dengan Inggris dan Prancis – dua kekuatan nuklir Eropa – tentang apakah berbagi nuklir, atau setidaknya keamanan nuklir dari Inggris dan France, juga dapat diajukan ke AS”.
Pekan lalu, Presiden Prancis Emmanuel Macron mengatakan bahwa sebagai tanggapan terhadap Merz, ia telah memutuskan untuk “membuka debat strategis tentang perlindungan sekutu kami di benua Eropa melalui kami melalui kami [nuclear] pencegahan”.
Proposal untuk beberapa bentuk pengaturan pembagian nuklir Eropa dengan Prancis dan Inggris untuk melindungi terhadap ancaman dari Moskow bukanlah hal baru. Versi itu telah melayang di sekitar selama beberapa dekade.
Tetapi hari ini, muncul kembali proposal ini bukan hanya kesalahan perhitungan geopolitik; Ini adalah jalan buntu yang strategis. Ini mencerminkan salah membaca keseimbangan kekuatan nuklir dan risiko eksistensial dari memecah -belah arsitektur keamanan Eropa lebih lanjut. Daripada memperkuat pencegahan, gambit ini berisiko mempercepat ketidakstabilan yang berusaha dihindari.
Di tengah meningkatnya ketidakpastian hubungan Amerika Serikat-Rusia di bawah pemerintahan Trump kedua, Eropa harus berputar dari pelarian nuklir ke agenda berani keterlibatan diplomatik pada pelucutan nuklir.
Fantasi berbagi nuklir Eropa
Proposal untuk pendiri berbagi nuklir Eropa tentang realitas aritmatika dan strategis. Arsenal nuklir Rusia menawarkan 5.580 hulu ledak, termasuk kendaraan Avangard Glide hipersonik dan rudal balistik intercontinental Sarmati (ICBM). Ini mengerdilkan persediaan gabungan Anglo-Prancis dari 515 hulu ledak.
Asimetri ini bukan hanya kuantitatif; itu juga doktrinal. Strategi “meningkatkan ke de-eskalat” Moskow merupakan pendekatan yang diperhitungkan untuk peningkatan konflik yang dirancang untuk memaksa musuh menjadi konsesi. Ini adalah strategi gudang senjata nuklir Inggris dan Prancis, yang dioptimalkan untuk pencegahan minimal, tidak bisa melawan.
Data tentang pengeluaran pertahanan mengungkapkan cacat yang lebih dalam: Eropa tidak memiliki dana atau kemampuan teknologi untuk melaksanakannya saat melaksanakan rencana ulang yang ambisius mereka.
Anggaran militer Jerman 90,6 miliar euro ($ 98 miliar) tetap lumpuh oleh ketidakefisienan, dengan hanya 50 persen dari peralatan tentara yang memenuhi standar kesiapan NATO. Sementara itu, Prancis dan Inggris tidak memiliki pengganda kekuatan konvensional – jaringan pengawasan global, kemampuan intelijen, atau bahkan triad nuklir lengkap – yang mendukung pencegahan yang diperluas AS. Bahkan jika setiap Euro sen dari dorongan pertahanan Uni Eropa baru-baru ini mengumumkan 800 miliar ($ 867 miliar) dorongan pertahanan dihabiskan untuk program senjata nuklir, memulai dengan dingin jenis kompleks produksi yang diperlukan untuk pencegah yang kredibel masih akan memakan waktu beberapa dekade.
Mencoba mereplikasi model koalisi nuklir NATO di tingkat Eropa mengabaikan enam dekade struktur perintah terintegrasi dan gagal mengatasi ancaman hibrida yang sekarang mendefinisikan konflik modern.
Terlebih lagi, mengganti satu ketergantungan dengan yang lain tidak memecahkan apa pun. Para pendukung mengklaim pembagian nuklir menawarkan perlindungan, tetapi kenyataannya adalah bahwa hal itu dapat menyebabkan penaklukan strategis.
Baik Prancis maupun Inggris cenderung melepaskan kendali atas persenjataan nuklirnya dan memindahkannya ke UE. Itu berarti bahwa perjanjian berbagi nuklir akan mengurangi Jerman dan negara-negara Eropa lainnya yang berpartisipasi dalam pengaturan untuk gudang hulu ledak Franco-British tanpa agen nyata. Pencegahan Potemkin ini – semua upacara, tidak ada zat – hanya akan menjengkelkan Washington lebih jauh.
Trump telah menunjukkan bahwa ia tidak memiliki keraguan tentang meninggalkan sekutu jika ia tidak melihat manfaat bagi minat strategis AS. Langkahnya baru -baru ini untuk menghentikan pembagian intelijen dan bantuan militer untuk Ukraina dan pengkondisiannya saling membela pada pengeluaran militer telah mengekspos norma -norma keributan NATO – aliansi ini menyaksikan runtuhnya tujuan bersama.
Seperti yang dicatat oleh para ahli, Trump “Maga Carta”Kebijakan Luar Negeri secara eksplisit menolak altruisme strategis. Kaukus nuklir Eropa akan memberi sinyal kepanikan, memvalidasi pandangan dunia transaksional Trump sambil merusak kohesi NATO.
Sebuah klub nuklir Eropa akan memperdalam fragmentasi, menanamkan aktor revisionis seperti Rusia dan Cina sambil mengalihkan sumber daya dari kesenjangan kritis dalam kemajuan AI, output ekonomi berkelanjutan, dan ketahanan energi yang mendefinisikan kekuatan abad ke-21.
Argumen ekonomi menambah kebodohan. Menuangkan miliaran euro dari sumber daya terbatas Eropa ke hulu ledak yang berlebihan sambil mengabaikan kesenjangan praktis dalam kemampuan konvensional bukanlah statecraft – itu adalah malpraktik generasi.
Pelucutan senjata dan realpolitik fiskal
Peluang UE tidak terletak pada postur nuklir, tetapi dalam merevitalisasi kontrol dan mediasi senjata. Runtuhnya dialog strategis AS-Rusia sejak invasi Ukraina telah meninggalkan kerangka kerja kontrol senjata kritis dalam kekacauan.
Perjanjian awal yang baru, yang membatasi hulu ledak nuklir strategis masing -masing menjadi 1.550 untuk Rusia dan AS, tetap menjadi pilar terakhir dari kontrol senjata bilateral. Kedaluwarsa pada tahun 2026 tanpa penerus akan menandai pertama kalinya sejak tahun 1972 bahwa negara adidaya nuklir dunia beroperasi tanpa batasan yang saling diverifikasi – skenario yang dapat memicu perlombaan senjata nuklir baru.
Di sinilah letak peluang Eropa. Alih -alih mengejar payung nuklir Eropa, itu dapat menyebabkan upaya untuk menghidupkan kembali dialog pelucutan senjata nuklir.
Austria, seorang anggota UE, telah memainkan peran penting dalam pembicaraan nuklir antara Barat dan Iran serta diskusi kontrol senjata trilateral AS-Rusia-Rusia-Rusia 2020. Ini memposisikannya sebagai tempat yang ideal untuk memulai kembali negosiasi tentang masalah pengurangan risiko nuklir, terutama pada saat Washington terbuka untuk dialog baru dengan Moskow.
Memimpin pelucutan nuklir akan menjadi jenis kepemimpinan yang akan mencerminkan interpretasi kebijakan keamanan yang lebih matang, yang bertentangan dengan mencari pencegahan nuklir yang mustahil.
Beberapa kritikus berpendapat bahwa bernegosiasi dengan agresi Hadiah Rusia. Namun sejarah bahkan menunjukkan musuh yang pahit dapat bekerja sama dengan kontrol senjata ketika minat selaras. Perjanjian Pasukan Nuklir Jangka Menengah 1987, yang menghilangkan 2.692 rudal, diselesaikan setelah bertahun-tahun meningkatnya ketegangan antara Uni Soviet dan AS pada awal 1980-an.
Perjanjian itu berhasil bukan karena Presiden AS Ronald Reagan dan pemimpin Soviet Mikhail Gorbachev saling mempercayai, tetapi karena membongkar rudal menyelamatkan kedua belah pihak dalam sejumlah besar dana yang akan melanjutkan untuk melanjutkan perlombaan senjata dan mempertahankan peraturan yang hancur.
Saat ini, dengan ekonomi Rusia goyah di tengah perang di Ukraina dan fiksasi Trump dengan pemotongan biaya, ada peluang untuk mengejar kesepakatan lain jika pelucutan senjata dibingkai bukan sebagai idealisme, tetapi sebagai pragmatisme fiskal. Eropa dapat membantu menengahi kesepakatan yang melayani dompet semua pihak – dan kelangsungan hidup umat manusia.
Konsekuensi yang tidak disengaja dari gambit nuklir jangka pertama Trump-meningkatkan balap senjata, mengikis aliansi, dan musuh yang berani-menawarkan pelajaran peringatan. Namun, masa jabatan keduanya dapat menawarkan kesempatan untuk menggeser jam kiamat kembali dari posisinya 89 detik hingga tengah malam.
Eropa sekarang menghadapi pilihan: untuk berpegang teguh pada peninggalan Perang Dingin sementara planet ini terbakar, atau untuk memelopori paradigma keamanan yang memprioritaskan kelangsungan hidup planet di atas kesombongan kekuatan besar. Keputusan yang dibuatnya tidak hanya akan mendefinisikan masa depan Eropa – tetapi semua umat manusia.
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak selalu mencerminkan sikap editorial Al Jazeera.
