Ketika Modi bertemu Trump, bisakah dia mendapatkan keringanan tarif India, Iran istirahat?

New Delhi, India – – Perdana Menteri India Narendra Modi mendarat di Washington pada Rabu malam dan dijadwalkan untuk bertemu dengan Presiden Amerika Serikat Donald Trump pada hari Kamis di Gedung Putih.

Sementara kedua pemimpin telah sering menggambarkan satu sama lain sebagai teman di masa lalu, dan bahkan telah mengadakan demonstrasi politik bersama, kunjungan Modi datang pada saat hubungan sedang diuji oleh ancaman tarif Trump dan realitas deportasi.

“Saya berharap dapat bertemu teman saya, Presiden Trump,” kata Modi dalam pesan yang berangkat, menambahkan bahwa ia memiliki “ingatan yang sangat hangat untuk bekerja bersama di [Trump’s] istilah pertama ”.

Trump telah mengumumkan kunjungan Modi ke AS setelah percakapan telepon mereka pada 27 Januari, seminggu setelah ia dilantik untuk jabatan untuk masa jabatan keduanya. Setelah panggilan mereka, Trump juga mengatakan bahwa dia yakin Modi akan melakukan “apa yang benar” pada migran India yang tidak berdokumen di AS.

Tapi menyenangkan Trump dan publik India tidak akan mudah bagi Modi.

Inilah yang dipertaruhkan untuk India, dan apa yang mungkin dibawa Modi ke pertemuan dengan Trump untuk mencoba menenangkan presiden AS.

Apa yang dipertaruhkan untuk India?

AS adalah tujuan ekspor terbesar di India dan berada di antara dua mitra dagang teratas di beberapa sektor, termasuk teknologi, perdagangan, pertahanan, dan energi. Perdagangan dua arah antara AS dan India menyentuh tertinggi sepanjang masa $ 118 miliar pada 2023-24.

Ikatan bilateral juga telah menguat dalam tiga dekade terakhir karena AS semakin fokus pada penghasilan munculnya saingan bersama – Cina.

Namun terlepas dari konvergensi itu, Trump telah menjelaskan – seperti yang ia miliki dengan beberapa sekutu AS – bahwa ia juga memiliki perbedaan mendalam dengan India.

Selama kampanyenya untuk pemilihan 2024, Trump menyebut India sebagai “pelecehan yang sangat besar” dari perdagangan dan mengancam tarif. Sejak terpilih, ia mendorong New Delhi untuk membeli lebih banyak peralatan keamanan buatan AS sebagai cara untuk mengurangi ketidakseimbangan dalam perdagangan mereka. Pada tahun 2024, surplus perdagangan mencapai $ 45,6 miliar, mendukung India, menurut data pemerintah AS.

Kampanye pemilihan ulang Trump juga menyoroti imigrasi tidak berdokumen dan penyelesaian ilegal di AS. Pada tahun 2022, India berada di peringkat ketiga, setelah Meksiko dan El Salvador, di antara negara -negara dengan jumlah terbesar imigran tidak berdokumen – 725.000 – tinggal di negara itu.

Dan pada hari Rabu pekan lalu, sebuah pesawat militer AS mendarat di Amritsar, sebuah kota di India utara, membawa 104 orang yang dideportasi India, tangan dan kaki mereka diborgol. Dalam perjalanan terjauh yang dilakukan oleh pesawat militer AS, “penganiayaan” orang -orang yang dideportasi mendorong kemarahan besar, termasuk protes oleh oposisi, di India.

“India selalu merayakan keberhasilan orang India di AS, yang berarti orang Amerika India telah menjadi komunitas yang sangat terlihat dalam kesadaran India,” kata Swaran Singh, profesor di pusat politik internasional di Universitas Jawaharlal Nehru yang bergengsi di Delhi. Kebijakan luar negeri India juga, di bawah Modi, telah secara khusus merayakan orang India yang bukan penduduk, katanya. “Dinamika ini menjadikan perlakuan buruk terhadap orang -orang Deportasi India sebagai masalah yang mudah menguap dan mudah terbakar dalam ikatan bilateral,” kata Singh.

Jon Danilowicz, seorang pensiunan diplomat yang bertugas di Departemen Luar Negeri AS, mengatakan bahwa pertemuan Modi dengan Trump “terutama kesempatan bagi PM India untuk mempresentasikan sisi ceritanya untuk membuat kasus New Delhi”.

Tapi apa yang bisa ditawarkan Modi untuk mengelola ancaman Trump pada tarif dan deportasi?

Apa kemungkinan rencana permainan Modi dalam deportasi?

Singh mencatat reaksi resmi pemerintah India yang diredam terhadap kemarahan atas gambar warga yang kembali dari AS dengan manset.

Itu, katanya, adalah keputusan yang disengaja.

“Trump memiliki beberapa metode dalam kegilaannya. Dia menggunakan pernyataan aneh untuk menciptakan tekanan maksimum, ”kata Singh. “Tidak masuk akal untuk kemudian secara terbuka menghadapinya [on contentious issues]. “

Sebaliknya, setelah keributan di parlemen, Menteri Luar Negeri India, S Jaishankar, mengatakan bahwa penggunaan pengekangan adalah bagian dari kebijakan deportasi AS, menambahkan bahwa “itu adalah kewajiban semua negara untuk mengambil kembali warga negara mereka jika mereka ditemukan hidup secara ilegal di luar negeri ”.

“Fokus kami harus pada tindakan keras yang kuat pada industri migrasi ilegal sambil mengambil langkah -langkah untuk memudahkan visa bagi para pelancong yang sah,” kata Jaishankar.

Bagaimana mungkin Modi melawan Trump pada tarif?

Trump telah berjanji untuk mengumumkan tarif lebih lanjut akhir pekan ini, dan meskipun ia belum menentukan negara atau sektor mana yang mungkin ditargetkan, India diharapkan akan terpengaruh.

Pada hari Rabu, sekretaris pers Gedung Putih Caroline Leavitt mengatakan bahwa dia mengharapkan tarif timbal balik ini – terhadap negara -negara yang dipercaya Trump memberlakukan pembatasan yang tidak adil pada impor AS – yang akan diumumkan sebelum presiden AS bertemu Modi.

Trump telah memberlakukan tarif 10 persen pada semua impor Cina di atas tarif yang ada dan telah memperkenalkan tarif 25 persen pada semua impor baja dan aluminium.

Tetapi ketika Modi bertemu Trump, PM India dapat menunjuk ke langkah -langkah sepihak baru -baru ini yang telah diambil India untuk menurunkan hambatan masuk untuk barang -barang AS, kata analis.

Secara tradisional, India, ekonomi yang muncul, telah memiliki tarif tinggi untuk beberapa produk impor yang ditakuti dapat melukai industri domestik dan sektor pertanian. Namun, dalam anggaran terbarunya, diumumkan pada 1 Februari, pemerintah Modi memangkas tarif dan menghindari pengumuman proteksionis.

Langkah -langkah seperti itu mungkin “mendahului beberapa tindakan administrasi AS”, kata Danilowicz.

Lagipula India akrab dengan risiko perang tarif dengan AS. Pada tahun 2018, Trump telah memberlakukan tarif 25 persen pada $ 761 juta baja dan 10 persen pada $ 382 juta aluminium yang diimpor dari India, yang membalas dengan menambahkan bea cukai untuk setidaknya 28 produk AS. Setelah bertahun -tahun melakukan ketegangan perdagangan, pada tahun 2023, sebuah resolusi diumumkan selama kunjungan Modi ke Washington.

Modi akan ingin menghindari pengulangan.

“India sejauh ini telah lolos dari panas tarif langsung oleh pemerintahan Trump yang baru dan itu adalah pertanda positif,” kata Biswajit Dhar, seorang profesor terkemuka di Dewan Pengembangan Sosial di New Delhi.

Dhar, seorang ahli perdagangan internasional, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa Modi perlu menggunakan pertemuan ini “untuk meyakinkan Trump bahwa India memainkan permainan yang adil vis-a-vis perdagangan dan, oleh karena itu, India harus diperlakukan secara berbeda.”

“Jika Cina ditampar dengan tarif semacam ini, maka hal yang sama tidak boleh terjadi pada India,” kata Dhar, menambahkan bahwa “latar belakang yang dipersonalisasi” untuk hubungan duo harus memungkinkan ruang untuk mengakomodasi diskusi ini. “Setidaknya, India tidak akan suka dirinya sendiri dipukuli bersama dengan Cina.”

Lagi pula, Cina-atau lebih tepatnya kecurigaan bersama terhadap rencana Beijing untuk wilayah Asia Pasifik-adalah lem terbesar yang menyatukan hubungan India-AS.

'Komitmen untuk Quad'

Modi hanyalah pemimpin dunia keempat yang bertemu Trump sejak pemilihannya kembali, setelah Israel, Yordania dan Jepang yang terlibat konflik, sekutunya di Asia Pasifik. Pakar kebijakan luar negeri mengatakan kepada Al Jazeera bahwa diundang ini pada awal masa jabatan Trump menunjukkan betapa pentingnya presiden AS menganggap hubungan dengan India.

Cina adalah bagian besar dari itu.

Sehari setelah Trump dilantik sebagai presiden AS ke -47, Sekretaris Negara yang baru diangkat, Marco Rubio, mengadakan pertemuan dengan sesama menteri luar negeri India, Australia dan Jepang. Keempat negara – dengan populasi kolektif yang terdiri dari hampir dua miliar orang dan mewakili lebih dari sepertiga dari Global Gross Domestik Produce (PDB) – membentuk Quad, sebuah forum strategis yang berfokus pada wilayah Asia Pasifik.

Panggilan telepon Modi-Trump pada 27 Januari juga “menekankan komitmen mereka untuk memajukan kemitraan strategis AS-India dan kemitraan quad indo-Pasifik”, sebuah pernyataan pemerintah AS setelah percakapan mereka mengatakan.

“Administrasi Trump dengan jelas mengisyaratkan bahwa wilayah Indo-Pasifik adalah prioritas. Dan itu jelas didorong oleh kompetisi dengan China, ”kata Danilowicz, mantan diplomat AS.

Tapi ada negara lain yang ingin ditargetkan Trump dan AS – dan di sana, New Delhi dan Washington berbeda.

Persamaan Iran

Badai besar sedang terjadi antara India dan AS atas Iran, kata Michael Kugelman, direktur Institut Asia Selatan di Wilson Center, sebuah think tank yang berbasis di Washington, DC.

Di pusat ketegangan adalah pelabuhan Chabahar di Teluk Oman, di mana India telah melakukan investasi jutaan dolar dengan harapan mengembangkan fasilitas maritim yang berlokasi strategis. Pelabuhan ini memungkinkan India untuk mengirim makanan, bantuan, dan komoditas lainnya ke Afghanistan dan Asia Tengah yang terkurung daratan melalui Iran, melewati Pakistan, Archrival New Delhi.

India telah mendapatkan pengabaian sanksi dari AS selama pemerintahan Trump pertama untuk pekerjaan yang terkait dengan Chabahar.

Tetapi dalam memorandum presiden keamanan nasional yang ditandatangani Trump pada 4 Februari, ia meminta Sekretaris Negara AS Rubio untuk “memodifikasi atau membatalkan pengabaian sanksi, terutama yang memberikan Iran tingkat bantuan ekonomi atau keuangan, termasuk yang terkait dengan proyek pelabuhan Chabahar Iran di Iran's Chabahar “.

“Kebijakan Iran Trump bisa menjadi titik nyala dalam hubungan AS-India dan dapat memiliki dampak yang buruk,” kata Kugelman kepada Al Jazeera, menambahkan bahwa “posisi maksimalis Trump terhadap Iran” menyajikan situasi diplomatik yang rumit bagi India.

'Bonhomie' dan gesekan

Niggles lain dalam hubungan – seperti tuduhan oleh jaksa penuntut AS bahwa agen mata -mata India berusaha untuk membunuh warga negara Amerika, separatis Sikh Gurpatwant Singh Pannun; atau dakwaan AS atas miliarder Gautam Adani atas tuduhan suap – akan terus membayangi ikatan bilateral, kata Kugelman.

“Masalah -masalah ini tidak harus muncul dalam waktu dekat, atau pada pertemuan ini, tetapi mereka tidak akan pergi dalam waktu dekat,” kata Kugelman. “Mengingat posisi maksimalis Trump pada tarif, dia akan mencoba melakukan segalanya untuk memberi insentif kepada negara -negara untuk menurunkan dan mengurangi tarif.”

Diplomat India dan pakar kebijakan luar negeri internasional telah mengatakan persamaan 'bromance' Modi dengan Trump memberikan India keunggulan di atas meja dengan negara -negara lain.

Namun, itu tidak harus diterjemahkan menjadi “kesepakatan yang lebih baik”, kata Danilowicz, mantan diplomat AS.

“Persamaan yang baik dapat membuat India pertemuan yang lebih cepat atau menghadapi waktu dengan Trump, bukan kesepakatan,” katanya, menambahkan bahwa New Delhi perlu bersiap untuk berurusan dengan gesekan. “Ini akan menjadi kesalahan bagi India, atau negara mana pun, untuk terlalu menekankan hubungan pribadi dengan Trump dan mengabaikan bahwa ada banyak masukan lain ke dalam proses pembuatan kebijakan luar negeri AS, termasuk Kongres.”