Bagaimana Trump Mengikis Aturan DE Minimis dapat memengaruhi konsumen dan pengecer

Pesanan eksekutif Presiden Trump pada hari Sabtu memberlakukan tarif luas pada tiga mitra dagang terbesar di negara itu juga membatalkan solusi pengiriman untuk produk berbiaya rendah, sebuah langkah yang siap untuk mengubah berapa banyak pembelian online yang dikenakan pajak.

Ketentuan ini, yang dikenal sebagai pengecualian de minimis, telah digunakan oleh banyak perusahaan e-commerce untuk mengirim barang ke Amerika Serikat dari Cina tanpa harus membayar pajak untuk mereka. Keputusan Trump untuk mencabut celah itu memicu kebingungan dan kekacauan dalam layanan pos AS, yang awalnya mengatakan tidak akan lagi menerima paket dari Cina dan Hong Kong, sebelum membalikkan keputusannya sekitar 12 jam kemudian.

Perintah Tn. Trump pada hari Sabtu mensyaratkan bahwa semua barang yang meninggalkan Cina harus mengikuti aturan yang sama untuk pengiriman bernilai lebih tinggi. Larangannya untuk penanganan pengiriman bebas bea hingga $ 800 dapat menggeser lanskap untuk penjualan online dari pengecer fashion cepat seperti Shein dan Temu, yang mengandalkan vendor Cina. Kedua perusahaan telah mampu memperluas pangsa pasar mereka sebagian besar dengan mengekspor barang ke Amerika Serikat tanpa dikenakan tugas.

Pada hari Senin, para pemimpin Kanada dan Meksiko mencapai kesepakatan dengan Trump untuk menunda peluncuran tarif hingga 30 hari. Tarif 10 persen yang luas untuk barang -barang Tiongkok mulai berlaku pada hari Selasa.

Inilah yang harus diketahui tentang aturan de minimis:

Apa ketentuan de minimis?

Aturan de minimis, atau bagian 321 dari Tarif Act of 1930, pada awalnya bertujuan mengizinkan wisatawan Amerika untuk mengirim barang yang dibeli ke luar negeri ke Amerika Serikat tanpa menghadapi pajak. Tetapi baru -baru ini, perusahaan telah menggunakan ketentuan tersebut untuk mengirimkan produk dari negara lain yang memiliki nilai eceran di bawah ambang batas tertentu tanpa dikenakan pajak – keuntungan pajak yang besar.

Pada 2016, Kongres menaikkan ambang pintu masuk menjadi $ 800, dari $ 200. Sejak itu, jumlah paket bebas bea telah meningkat sepuluh kali lipat. Di bawah aturan tersebut, paket dapat dikirim dari negara lain tanpa membayar tarif, selama pengiriman tidak melebihi $ 800 per penerima per hari.

Pengecer telah meningkatkan ketergantungan mereka pada solusi dalam beberapa tahun terakhir, terutama karena Tuan Trump memberlakukan tarif pada produk -produk Cina dalam masa jabatan pertamanya. Ini menopang model bisnis utama, karena Shein, TEMU dan banyak penjual di Amazon telah menggunakan pembebasan de minimis untuk mem -bypass pajak.

A laporan Dirilis minggu lalu oleh Layanan Penelitian Kongres menemukan bahwa ekspor Cina yang dikecualikan oleh aturan de minimis melonjak menjadi $ 66 miliar pada tahun 2023 dari $ 5,3 miliar pada 2018.

Mengapa administrasi Trump menargetkan aturan tersebut?

Administrasi Trump mengatakan pihaknya berfokus pada menghilangkan celah de minimis karena ikatannya yang jelas dengan perdagangan fentanyl. Seorang pejabat Gedung Putih mengatakan dalam panggilan dengan seorang reporter pada hari Sabtu bahwa ketentuan itu menyebabkan Amerika Serikat kehilangan pendapatan tarif-dan bahwa aliran besar barang-barang berbiaya rendah dari Cina telah membuatnya menantang bagi pejabat bea cukai untuk mengidentifikasi pengiriman fentanyl yang dikirim melalui surat.

Pengecer tradisional telah menyatakan frustrasi dengan solusi untuk alasan yang berbeda. Pengecer ini biasanya mengirim pengiriman besar -besaran ke gudang mereka yang dikenakan tugas. Di bawah tekanan dari meningkatnya popularitas situs e-commerce Tiongkok seperti Temu dan Shein, pengecer seperti Walmart dan Amazon telah mengeksplorasi lebih banyak bergeser ke pengiriman langsung ke konsumen dari Cina. Pada akhir 2024, Amazon memulai Haul, yang dimaksudkan untuk membantunya bersaing dengan TEMU dan pengecer online berbiaya rendah lainnya.

Perusahaan pengiriman ekspres seperti FedEx dan UPS, yang menerbangkan banyak paket melintasi Samudra Pasifik dari Cina, telah berbicara demi melestarikan pengecualian de minimis. Pendukung DE Minimis juga telah lama mengatakan bahwa menghilangkan ketentuan akan meningkatkan beban pejabat bea cukai AS. Pabean dan Perlindungan Perbatasan juga merupakan agen utama yang bertanggung jawab untuk melakukan banyak tindakan penegakan Mr. Trump di perbatasan.

Bagaimana pengecer online akan terpengaruh?

Shein dan Temu, yang mengandalkan vendor Cina, telah mampu memperluas pangsa pasar mereka sebagian besar dengan mengirimkan barang murah ke Amerika Serikat. Kedua perusahaan bersama-sama memiliki sekitar 17 persen dari pasar e-commerce diskon di Amerika Serikat untuk mode cepat, mainan dan barang-barang konsumen lainnya, menurut Layanan Penelitian Kongres. Pengungkapan celah de minimis mengancam operasi mereka.

Sementara mayoritas produk Shein dan TEMU dikirim langsung dari Cina, kedua perusahaan telah melakukan diversifikasi dengan bekerja dengan lebih banyak penjual yang berbasis di AS dan membuka gudang di Amerika Serikat, yang dapat membatasi sebagian dampaknya.

Tetapi pengecer lain mungkin akan mendapatkan keuntungan.

“Amazon, secara keseluruhan, serta pengecer online lain yang memenuhi gudang AS, akan mendapat manfaat karena pesaing mereka akan terpengaruh secara negatif,” kata Yannis Bakos, seorang profesor di Stern School of Business di New York University yang mempelajari e -perdagangan.

Bagaimana dengan penjual dan konsumen yang lebih kecil?

Pengecer online kecil dan menengah yang sumber dari China juga cenderung terpengaruh. Sekitar seperempat penjual terbesar di platform e-commerce Shopify-penjual yang jauh lebih kecil dari Shein dan Temu-juga menggunakan celah de minimis untuk mengirimkan banyak produk mereka dari Cina, kata Aaron Rubin, kepala eksekutif Shiphero , perusahaan perangkat lunak manajemen gudang.

Celah itu “cukup banyak digunakan,” kata Mr. Rubin. Di luar penjualan langsung kepada pelanggan, banyak merek kecil juga memilih untuk mengirimkan produk bernilai kurang dari $ 800 sekaligus ke Amazon untuk menghindari membayar pajak, Mr. Rubin menambahkan.

“Secara umum, salah satu dari penjual ini yang dikirim langsung dari China pasti akan terganggu,” kata Santiago Gallino, seorang profesor di Wharton School di University of Pennsylvania yang meneliti rantai pasokan ritel. Beberapa pengecer, termasuk perusahaan kecil, mungkin pada akhirnya bergeser ke arah pesanan curah dan mendirikan pusat distribusi di Amerika Serikat, jika perubahannya bertahan, tambahnya.

Larangan de minimis juga akan dikenakan biaya bagi konsumen Amerika. Gaun $ 15 dari Shein, misalnya, bisa melompat ke $ 17, kata Izzy Rosenzweig, kepala eksekutif Portless, perusahaan logistik pihak ketiga. Penelitian telah ditemukan Itu menghilangkan ketentuan sepenuhnya akan menghasilkan biaya $ 11 miliar hingga $ 13 miliar untuk konsumen Amerika dan secara tidak proporsional melukai rumah tangga yang lebih miskin dan minoritas.

Jordyn Holman pelaporan yang berkontribusi.