Ramaphosa Afrika Selatan untuk mengunjungi Trump: Bisakah mereka memperbaiki hubungan yang rumit?

Presiden Afrika Selatan Cyril Ramaphosa akan memulai kunjungan negara ke Amerika Serikat pada hari Senin dalam apa yang digambarkan pemerintahnya sebagai upaya untuk “mengatur ulang” hubungan antara kedua negara, yang menurut banyak ahli telah menjadi yang paling dingin dalam beberapa dekade.

Kunjungan itu terjadi hanya beberapa hari setelah AS menyambut sekelompok 59 “pengungsi” Afrika Selatan kulit putih yang diklaim Presiden Donald Trump sedang dianiaya di Afrika Selatan karena ras mereka, dan menghadapi “genosida”. Mereka terbang ke AS dengan rencana relokasi khusus dan akan diizinkan untuk menetap di sana.

Pemerintah Ramaphosa menyangkal tuduhan itu dan mengatakan orang kulit putih, yang memiliki lebih dari 70 persen tanah meskipun hanya membentuk 7 persen dari populasi, tidak didiskriminasi.

Dalam sebuah pernyataan, kantor Ramaphosa mengatakan kedua pemimpin akan membahas “bilateral” dan “masalah minat global”. Gedung Putih belum membuat pernyataan tentang pertemuan tersebut.

Ini adalah pertama kalinya Trump akan menjadi tuan rumah pemimpin Afrika di Gedung Putih sejak ia menjabat pada bulan Januari. Afrika Selatan, yang saat ini memimpin G20, akan menyerahkan kepemimpinan kepada AS pada bulan November.

Inilah garis waktu dari pertemuan yang diantisipasi, serta rincian masalah utama yang telah menyebabkan ketegangan dan kemungkinan besar akan diajukan:

Kapan pertemuannya?

Ramaphosa akan bepergian pada hari Senin, 19 Mei, dan akan bertemu dengan Trump di Gedung Putih pada hari Rabu, 21 Mei.

Kantornya tidak berbagi agenda untuk pembicaraan, tetapi mengatakan bahwa “kunjungan presiden ke AS menyediakan platform untuk mengatur ulang hubungan strategis antara kedua negara”.

Agenda ini diharapkan mencakup perlakuan terhadap orang Afrika Selatan kulit putih, pemotongan bantuan dan perang yang sedang berlangsung di Ukraina dan Gaza.

Apa yang akan dibahas Trump dan Ramaphosa?

Agenda diharapkan untuk mencakup subjek berikut:

Pengobatan orang Afrika Selatan kulit putih

Masalah hubungan antara populasi minoritas kulit putih Afrika Selatan yang diuntungkan secara historis dan pemerintah yang dipimpin Ramaphosa adalah yang paling sensitif antara kedua pemerintah.

Afrikaner kulit putih adalah keturunan dari penjajah Belanda yang, sampai tahun 1990, mengendalikan negara di bawah sistem apartheid yang memisahkan dan mengecualikan mayoritas kulit hitam. Banyak pemimpin bisnis dan pemilik pertanian paling sukses di negara ini masih berkulit putih. Lebih dari setengah populasi kulit hitam dikategorikan sebagai orang miskin.

Trump dan sekutu miliardernya, Elon Musk kelahiran Afrika Selatan, telah sangat mengkritik dugaan perlakuan buruk pemerintahan Ramaphosa terhadap orang-orang kulit putih di negara ini, setelah penandatanganan Ramaphosa menjadi undang-undang tentang RUU pengambilalihan yang memungkinkan pemerintah untuk menyita tanah, dalam beberapa kasus, tanpa kompensasi. Undang -undang, yang ditandatangani pada bulan Januari, memungkinkan pengambilalihan dari pemilik tanah mana pun untuk redistribusi ke kelompok -kelompok yang terpinggirkan seperti perempuan dan penyandang cacat.

Beberapa kelompok Afrikaner mengatakan undang -undang itu dapat memungkinkan tanah mereka didistribusikan kembali ke sebagian mayoritas kulit hitam negara itu.

Trump telah menyoroti tuduhan oleh sekelompok orang Afrika Selatan kulit putih yang takut tanah mereka akan disita. Kelompok ini juga mengatakan petani kulit putih menghadapi sejumlah serangan kekerasan yang tidak proporsional, yang telah menyebabkan beberapa kematian dan jumlah “genosida”.

Pemerintah Afrika Selatan telah membantah bahwa ada genosida dan mengatakan serangan itu adalah bagian dari masalah kejahatan yang lebih luas. Berbicara di Forum CEO Afrika di Abidjan di Pantai Gading pada 13 Mei, Ramaphosa mengatakan pemerintah AS “telah mengalami kesalahan tongkat yang salah”, karena Afrika Selatan menderita secara keseluruhan dari tingkat kejahatan kekerasan yang tinggi, terlepas dari perlombaan korban. Baik petani kulit putih dan hitam telah ditargetkan dalam serangan pertanian, di mana penjahat bersenjata telah menyerang, merampok dan kadang -kadang dibunuh pekerja pertanian di lokasi yang biasanya terpencil.

Sementara itu, Musk, yang merupakan pendiri perusahaan internet Starlink, juga menyalahkan pemerintah atas kegagalan perusahaan untuk diluncurkan di Afrika Selatan karena undang -undang pemberdayaan kulit hitam yang mengharuskan perusahaan besar dan bisnis yang mencari kontrak pemerintah sebagian dimiliki oleh kelompok yang terpinggirkan seperti orang kulit hitam.

Dalam sebuah posting pawai di platform media sosial X -nya, Musk mengatakan Starlink tidak diizinkan untuk meluncurkan “karena saya tidak berkulit hitam”. Para pejabat membantah tuduhan ini dan mengatakan undang -undang bisnis negara itu dimaksudkan untuk memperbaiki kesalahan historis.

Tarif dan potongan bantuan ke Afrika Selatan

Sejak masuk kembali ke Gedung Putih pada bulan Januari, Trump telah menerapkan triple whammy kebijakan ekonomi yang telah menghantam Afrika Selatan.

Pertama adalah pemotongan bantuan yang diumumkan oleh AS setelah Trump menandatangani perintah eksekutif yang menjeda bantuan asing ke semua negara selama setidaknya 90 hari.

Itu mengganggu pendanaan untuk perawatan dan penelitian di Afrika Selatan untuk penyakit menular yang mematikan seperti HIV. Afrika Selatan memiliki jumlah terbesar orang yang hidup dengan HIV di dunia, dan sampai saat itu, AS memberikan sekitar 18 persen dari anggaran HIV pemerintah. Pada tahun 2023, AS menyediakan $ 462 juta dalam bantuan HIV. Sejak Januari, beberapa program pengobatan HIV tetap terpotong, sementara yang lain memiliki dana mereka dipulihkan, meskipun tidak jelas berapa banyak.

Pada bulan Februari, Trump memerintahkan agar bantuan keuangan tambahan dipotong secara khusus ke Afrika Selatan atas apa yang dia katakan adalah “diskriminasi rasial yang tidak adil”, mengutip dugaan penyitaan tanah milik putih. Dia juga mengutip pengajuan kasus genosida Afrika Selatan terhadap Israel atas perangnya terhadap Gaza di Pengadilan Internasional (ICJ) pada bulan Desember 2023. Rincian pemotongan bantuan lebih lanjut tidak dipublikasikan.

Akhirnya, Afrika Selatan juga terkena perang tarif Trump. Negara itu ditampar dengan tarif 30 persen pada semua barang pada bulan April. Tarif tambahan 25 persen ditempatkan pada kendaraan buatan Afrika Selatan yang memasuki AS, menempatkan biaya tambahan kendaraan di 55 persen.

Ramaphosa menggambarkan tindakan Trump sebagai “hukuman” dan mengatakan tarif akan “berfungsi sebagai penghalang untuk berdagang dan berbagi kemakmuran”.

Meskipun Trump berhenti tarif timbal balik untuk sebagian besar negara (termasuk Afrika Selatan) selama 90 hari pada 9 April, pemerintah Afrika Selatan ingin tarif secara permanen dijatuhkan. Afrika Selatan juga masih menghadapi tarif 10 persen pada barang yang dikenakan Trump di semua negara.

AS adalah mitra dagang bilateral terbesar kedua di Afrika Selatan setelah Cina. Di bawah Undang-Undang Peluang Pertumbuhan Afrika Bebas Bea yang diperkenalkan pada tahun 2000, Afrika Selatan menjual batu-batu berharga, produk baja dan mobil ke AS, dan membeli minyak mentah, barang listrik dan pesawat sebagai imbalan.

Kerangka kerja AGOA, yang mencakup 32 negara Afrika, siap untuk pembaruan tahun ini, tetapi tidak jelas apakah Gedung Putih Trump akan menindaklanjutinya.

Kasus ICJ Israel-Gaza dan Perang Gaza

Pemerintah Afrika Selatan mengajukan kasus genosida terhadap Israel di Pengadilan Internasional (ICJ) pada tanggal 29 Desember 2023, menuduhnya “tindakan genosida” selama serangannya terhadap Gaza, terhadap kemarahan pemasok senjata Israel dan senjata utama, AS.

Kasus tengara menyoroti dukungan vokal dan nyata negara Afrika untuk tujuan Palestina dan merupakan kasus pengadilan pertama terhadap Israel dalam perang yang sedang berlangsung di Gaza. Audiensi dimulai pada Januari 2024. Pada bulan Maret 2024, ICJ mengeluarkan perintah darurat bahwa Israel memastikan pengiriman bantuan pangan ke Gaza dan menghentikan serangannya di Rafah.

Baik administrasi Joe Biden dan Trump di AS telah menentang langkah Afrika Selatan, dengan Trump mengecam “agresivitas” Pretoria. Pada tanggal 7 Februari, Donald Trump menandatangani perintah eksekutif yang menjeda bantuan ke negara itu. Perintah itu mengutip kasus ICJ, masalah Afrikaner dan dugaan kolaborasi Afrika Selatan dengan Iran untuk mengembangkan senjata nuklir.

Afrika Selatan, sementara itu, telah berjanji untuk tidak menarik kasusnya terlepas dari reaksi ini. Menteri Luar Negeri Ronald Lamola mengatakan kepada Financial Times pada bulan Februari bahwa “tidak ada peluang” negara itu akan mundur.

“Berdiri dengan prinsip -prinsip kami kadang -kadang memiliki konsekuensi, tetapi kami tetap teguh bahwa ini penting bagi dunia dan aturan hukum,” katanya.

Perang Ukraina-Rusia

Trump dan Ramaphosa juga diharapkan untuk membahas upaya perdamaian dan mediasi dalam Perang Ukraina-Rusia sebagai perwakilan dari kedua negara mengadakan pembicaraan untuk pertama kalinya sejak perang dimulai pada Februari 2022.

Administrasi Trump telah mengambil peran utama dalam memediasi antara Rusia dan Ukraina. Selama kampanye pemilihannya, Trump berjanji untuk menegosiasikan berakhirnya perang “dalam waktu 24 jam” jika terpilih. Namun, banyak dari upaya itu, dilihat oleh beberapa orang sebagai agresif, telah jatuh datar. Kunjungan negara ke AS oleh presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy berakhir dengan Trump dan wakilnya, JD Vance, berteriak pada tamu mereka pada bulan Februari tahun ini.

Afrika Selatan, sementara itu, telah memilih untuk tetap netral dalam konflik dan telah menyerukan dialog di antara kedua belah pihak. Negara ini adalah sekutu sejarah Rusia karena dukungan mantan Uni Soviet selama apartheid. Keduanya juga merupakan anggota pendiri Aliansi Ekonomi BRICS yang berkembang, bersama India, Brasil dan Cina, yang beberapa orang lihat sebagai saingan bagi kelompok G5 negara terkaya.

Afrika Selatan belum mengutuk Rusia atau Putin atas invasi Ukraina, dan telah abstain dari resolusi PBB yang melakukannya.

Pada saat yang sama, Pretoria tetap ramah dengan Ukraina. Pada bulan April, Ramaphosa menjadi tuan rumah Zelenskyy selama kunjungan negara di mana mereka membahas peningkatan perdagangan dan perang yang sedang berlangsung, dengan pemimpin Ukraina menyerukan lebih banyak tekanan pada Moskow.

Beberapa jam sebelum Zelenskyy bertemu dengan Ramaphosa, pemimpin Afrika Selatan itu mengatakan dia berbicara melalui telepon dengan Trump, dan mereka berdua sepakat bahwa perang perlu berhenti.